限制中国半导体产业发展与海外收购，开启知识产权大战

华为被拒进入美国事件依然历历在目！而早在两年前川普上台之前，其就扬言要把制造业带回美国，为此声称给来自中国和墨西哥的商品征税，最高可达到45%。如果真的如此的话，那么，无疑会对手机产业、半导体等产业造成十分严重的影响！以苹果为例，其供应商遍布全球28个不同的国家，尤其是中国地区更是占据了一半！而在半导体领域，更是有诸如英特尔等半导体巨头在国内设厂！

其实早在2017年中，就有消息称川普政府计划对中国进口的铝制品进行调查并限制进口。并且近期其宣布对进口钢材以及铝材征收关税，已经使得投资人担心贸易战争或恐一触即发！而在3月7日，据海外媒体报道称，川普政府正计划限制中国资本在美国投资，并将对来自中国的鞋类、服装、消费类电子产品进行征收关税！一旦该政策实施的话，那么，对于电子产业无疑将会造成严重的影响，包括苹果、华为、小米、联想等手机厂商都会受到影响，此外，中国半导体发展将会受到很大影响！

1、限制中国在美投资：提供针对性方案限制中国投资

3月7日，据彭博社报道称，据知情人士透露称，川普政府正在考虑限制中国在美投资，并对中国出口产品广泛征收关税，同时，美国贸易署代表去年开始根据《1974贸易法301条款》来调查中国知识产权行为，调查结果将在未来几周内完成，根据该条款，川普有权事实贸易限制政策，以保证美国商业免受来外不公平贸易行为！

此外，知情人士表示，随着针对中国的301调查展开，美国官员也正考虑以更针对性的方法限制中国投资，并正研究如何强化与中国在对外投资上的对等关系，而美国官员还在研究更重选项，美国贸易代表办公室预计将在下个月公布其结果！

值得一提的是，而在3月初，美国不但对中国的钢材和铝制品加关税，同时对加拿大也加了关税，对此，加拿大外交部对外回应，加拿大将会对此进行报复，其表示：“如果加拿大钢材和铝制品受到限制，加拿大将会采取相应措施保护本国的贸易利益和公认，任何贸易限制措施‘绝对不能接受’”。

2、对中国消费类电子产品征收关税：小米、联想、华为备受冲击

川普政府考虑对包括电子消费品在内的中国进口产品徵收关税，引起了全球科技行业一片哗然。据因事未公开而不愿具名的知情人士透露，正在考虑中的最坏情境，是美国决定对从服装鞋类到高科技产品的广泛中国进口产品征收关税。

苹果、亚马逊和其他在中国组装产品的美国科技公司可能会受到此类政策的伤害。小米和联想等寄望于进军美国市场的中国电子消费品生产商可能也将因此面临新的阻力。而华为在前不久已经被美国拒绝！

川普政府正在考虑采取双管齐下的手段，将关税与限制中国在美投资结合起来，中国在美投资需通过国家安全风险评估。受此影响，具有战略重要意义的半导体行业的整合眼下正在经受的打击有可能会进一步加剧。

在川普首席经济顾问科恩证实了他辞职的消息、进而引发市场对美国关税和潜在全球贸易大战的忧虑后，苹果公司股票在周二盘后交易中与其他股票同步下挫。身为前高盛集团总裁的科恩反对实施惩罚性关税，一向被投资者认为是当前这届难以捉摸的政府中的一位沉稳人物。

如果川普的关税政策将中国进口产品定义为所有在中国生产的产品（无论是否由美国公司设计）的话，那么苹果蒙受的损失将会最大。从英特尔到戴尔，一些美国顶级硬体生产商也严重依赖中国的制造业。

3、限制中国半导体产业发展与海外收购，开启知识产权大战

从过去的几年中来看，国内对半导体的重视程度空前，并且采取了一系列的并购措施，但事实上，明显的可以看出，到了2017年以后步伐缓慢了很多，其中很重要的一个原因则在于美国政府在背后拒绝！

早在两年前，川普宣布美国制造之际，就导致美国半导体上市公司集体暴跌，当时AMD、CEVA、意法半导体、博通、微芯科技、英飞凌、应用材料、英伟达股票下跌超过了3%，高通、ASML、Skyworks、Qorvo、MACOM、安森美、赛灵思、先进半导体、美信、德州仪器、Vishay、美光、ADI、科磊、凌特、Crypress、Lattice等股票同样都出现了下跌的情况！

而在前文已经提及，美国贸易署代表去年开始根据《1974贸易法301条款》来调查中国知识产权行为，并且在此之前已经限制了中国半导体对海外的并购与投资！其实早在2017年初，当时美国政府就计划对中国在美国半导体部门的投资做出限制，其目的无疑是限制中国半导体的发展！

当时奥巴马总统的首席客户顾问建议美国政府对关乎国家安全的行业进行保护，而这也成为美国外国投资委员会（CFIUS）的理由，使得其对外国收购美国资产进行更加严格的审查！据其指出，CFIUS处理中国资本试图在半导体市场占据主导地位的战略尝试，而奥巴马的该观点与川普的观点则保持一致！

为促进中国半导体产业发展，早在2014年中国就成立了国际集成电路产业投资基金（大基金），而在前不久，大基金的二期也成立，拟募集资金1500亿元-2000亿元！而在此之前，2018年初，上海半导体装备材料基金也筹备接近完成！

据了解，上海装备材料基金是国内第一家聚焦半导体装备材料领域的产业投资基金，致力于通过市场化运作，运用并购整合方式，推动中国半导体装备材料实现跨越发展。有人说半导体是现代产业体系的皇冠，装备和材料是这顶皇冠上的明珠。

上海装备材料基金总规模100亿元人民币，首期规模50.5亿元人民币。基金出资人（LP）包括国家集成电路产业投资基金（以下简称“国家大基金”）、上海市、临港管委会、南京银行和万业企业。基金管理公司为上海半导体装备材料产业投资管理有限公司（以下简称“GP”）。该GP由上海浦东科技投资有限公司（以下简称“浦科投资”）和国家大基金方面组成并由浦科投资控股。

在国家大基金一期运作进入尾期二期开始之际，决策层还是决定向上海装备材料基金出资10亿元，这一投资举动显得非同寻常，凸显了上海装备材料基金在中国半导体产业链中的重要性。

据了解，上海装备材料基金是500亿元上海集成电路产业投资计划的重要组成部分。基金将立足上海装备材料产业的基础优势，面向海内外开展并购投资，利用市场化平台致力于打造具有国内外影响力的装备材料集团。而在近期播放的《大国重器》节目中，中微半导体的半导体设备也名气其中！

美国的“移动”、“联通”，全面禁售中国华为！

最近，美国电话电报公司(AT&T)退出了面向美国消费者销售华为Mate 10智能手机的协议。华为与美国电话电报公司合作的破裂代表着华为全面进军美国市场的脚步不得不放缓。

一个月内，美国已对华为三次出手！

1、1月初，与华为一切协议都签好了的美国第二大移动运营商AT&T（美国电话电报公司）突然宣布，取消在美销售华为手机。

2、1月15日，美国国会两位重量级议员发起一项议案，拟禁止政府机构采购华为、大唐及中兴的产品和服务。

Verizon是美国最大的无线电通讯公司，AT&T是美国第二大移动运营商，这两家企业相当于中国的移动和联通。与移动运营商合作，是中国手机进入美国市场的关键一步。因为美国手机一般都是通讯运营商来销售。

如果这两大运营商如期合作，直接销售华为手机，无疑能吸引更多的美国用户。但如今因为接二连三的打击，华为原本想在今年二季度超越苹果，成为全球仅次于三星的手机厂商的计划，估计要后延。

而就在美国电话电报公司退出与华为合作的一周前，因为没有得到美国一个审查外资收购的委员会的批准，阿里巴巴旗下的蚂蚁金服放弃了12亿美元（约合80亿元人民币）收购速汇金的计划。

2017年10月，华为高级副总裁余承东在慕尼黑暂时最新的Mate 10手机。如今，Mate10手机将无法在美国由美国运营商发售

像华为和阿里巴巴这样在行业具有领导地位的明星企业，在美国拓展之路纷纷受阻，被视为标志性的事件，很多中国媒体都将其视为美国政府对中国企业的歧视，并批评了特朗普的保守主义策略。而在蚂蚁金服收购失败后，中国外交部的每日例行记者会上，发言人耿爽也表示，中国政府希望美国能为中国公司创造公平环境。

外交部发言人耿爽在1月3日外交部新闻发布会呼吁美国为中国创造公平环境

把一个复杂问题简单化很容易得出一个似是而非的结论，国际贸易中，由于涉及到差异的政治经济文化和制度背景的差异，简单将其归咎为市场竞争的不公，会更加背离对现实情况的理解，中国企业在美国连续受阻不只是美国对中国企业的所谓“偏见。”这个观点过于简单了。

而如果中国企业希望继续他们在美国这一世界上最大市场的征战，实现他们国际化的目标，那么，理解当下的中美商业现实中的政治环境变化和复杂性，以及争取被美国社会更多的了解，才是中国企业应该做的事情。

变化了的地缘政治

华为和阿里巴巴等事件，确实一定程度上，说明了特朗普政府对中国贸易投资不断收紧，其移民政策也是。

特朗普政府有几个方面特点：

1它从政治上不再相信全球化会带来价值观念的趋同；2它不相信政治和经济上有双赢的这种概念；3尽管美国前几届政府也将中国视为一个潜在的长期战略对手，但是，他们还是相信，如果加强与中国的经济关系，会缓解中美战略上的冲突。而特朗普政府是完全不接受这一观点的。

在刚刚当选之际，特朗普专门在特朗普大厦会见了马云。然而，他对于中国企业的看法并没有表面上那么欢迎

上月，一批国会议员致信美国联邦通信委员会，对华为可能会与一家美国电信公司达成协议，在美国销售华为产品的事件表示担忧，顾虑主要来自长期以来对他们所担心华为与中国政府之间的关系。信中称，国会“历来担心中国总体上的间谍活动，尤其是华为在这些间谍活动中的角色”。同样，在蚂蚁金服的汇金收购案中，据《纽约时报》的报道，收购速汇金(MoneyGram)等大型转账公司，蚂蚁金服将可获取美国境内资金流动的大量资料，尽管蚂蚁金服保证会采取措施，增加数据的安全性，但交易最终还是没有通过美国监管机构的批准。文章评述说，交易的失败也说明了中美两国对敏感性个人数据的担忧日渐加剧。

所以说，一方面是特朗普不欢迎来自中国的海外投资，但另一方面是美国社会对中国企业不透明的背景有深刻的担忧，造成了中国企业出海美国搁浅。尽管华为、阿里巴巴都是私人企业，在中国可能大家会认为他们在美国市场的拓展是纯粹的商业行为，但是美国社会却顾虑其中是否有政府行为的影子，这也是美国社会对中国企业的一个普遍认识。

美国社会一直担心的问题是，这些企业到底多大程度上是受政府控制的或者受政府影响？我们参观中国公司时，常看到墙上贴着的都是跟政府官员的照片，即使是私人企业，也经常看到有中国共产党领导的标志。这里就有一个悖论。你在国内时经常强调甚至炫耀自己和政府的关系多么铁，多么硬，然后在国外却又宣称和政府没有关系。可信度有多少？

这是一个深层的问题，国际社会上不相信中国企业和中国政府是一个相互独立的关系。有些人就会认为这是美国对中国不了解，或者是敌对中国。但现在中国企业不是在美国才碰到这样的问题。在澳大利亚和欧洲，中国企业某种程度上也都碰到这些问题。这是一个经济发展和政治制度之间达到一定的规模必然要产生的一个矛盾。

从这一点上来讲，某种程度上也不是说中国企业单方面可以改变的。所以华为和阿里巴巴的案例在某种意义上也是一个大局前提，就是地缘政治环境发生了变化，而且某种意义上来讲，现在中国政府要做下来改变的这种状况，这种筹码已经不多了。有一个筹码事限制外国公司进入中国，但这个筹码的价值在缩水，因为现在有大量的外国公司都在撤资了。

早在2008年就开始了，中国就收紧了对外资的政策。外资进入中国的总量虽然在提高，但是有一个结构性的根本变化：西方跨国公司投资比例，实际上现在是在下降的，涌入中国的更多的是港资，而且很多都是房地产的，甚至现在西方国家在中国的投资都出现了大面积的撤资。

所以在讨论海外投资这个问题的时候，我们只看到别人对中国设置的一些壁垒，往往看不到我们国家自己政府做出的很多很多的限制，强迫外国企业要跟中国的企业共享知识产权、本地采购等等。

事实上，即使在特朗普政策收紧的背景下，中资的企业到美国的投资比美国的企业到中国的投资要多好几倍。所以，对于美国在吸引海外投资上变得不开放了的指责是正确的但是至少是不全面的。退全球化早在特朗普时代前在中国已经开始发生了。