科技创新从跟跑到并跑领跑,人工智能项目指南和细则即将发布

科技如何更好引领经济发展、惠及人民生活？科技体制改革如何进一步释放创新潜力？十三届全国人大一次会议10日在北京梅地亚中心举行记者会，科技部部长万钢就“加快建设创新型国家”回答了中外记者的提问。

科技创新从跟跑到并跑领跑

“我国的科技创新由过去的跟跑为主，逐步转向在更多领域中并跑、领跑。”在谈到5年来我国科技创新进展时，万钢说，我国科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%，重大创新成果不断涌现，数字经济、共享经济等新业态、新模式正在引领世界潮流，大众创业、万众创新蓬勃发展。 

“航天、深海、超算、核电这些领域都逐步走向世界前列。基础研究得到加强，比如量子纠缠、外尔费米子、胚胎干细胞包括最近的克隆猴，这些技术研究的成果逐渐产生世界影响……”万钢说。

他表示，我国科技创新水平得到显著提高，逐渐进入了“三跑并存”，并跑、领跑日益增多的历史新阶段；科技创新有力支撑了供给侧结构性改革和民生改善，实现了全面融入经济社会发展的历史性跨越；科技体制改革向系统纵深发展，实现了历史性的转变；科技创新的力量从过去的科技人员为主向社会大众转变，大众创业、万众创新的历史性新局面逐步形成；科技外交也为国家的总体外交服务迈出了历史性的步伐。

“但是在这些成绩面前，我们还有很大的提升空间，还需要我们登高望远、居安思危。”万钢表示，面临新一轮科技革命和产业变革，要持续发力，使科技更好地为造福人民、发展经济、保障安全作出贡献。

打造“双创”升级版

政府工作报告提出，促进大众创业、万众创新上水平。

对此，万钢表示，“双创”是青年人实现自己梦想的绝好平台，是促进经济转型发展的大舞台，它又是一个改革手段，带动了科技资源开放共享。

万钢说，打造“双创”升级版，一方面创新创业的融通发展要更加有效地服务实体经济，实现产学研深度融合以及大中小企业、科研机构和社会创客融通创新，完善院所、企业与创业者的合作机制。

另一方面要促进科技与金融的有效结合，为创业者成长提供全流程多样化的金融服务，并促进重大项目向社会开放。同时加强开放合作，吸收国际上有效的资源，集众智创新业。此外，要构建良好的创新创业生态，提高服务创新载体的能力。

“总的说来，我觉得创新创业应该趋向于高质量发展，更好地服务于现代化经济体系建设。”万钢说。

让科技更好造福人民

万钢表示，“科技惠民、改善民生”是科学技术发展的重要宗旨。“十三五”以来，民生领域中的新药创制、传染病防治、水污染等重大科技专项成果显著，同时又与科技创新2030重大项目有效接续。

他介绍，目前建立了重污染天气应对技术体系，服务于京津冀、长三角、珠三角大气污染联防联控。在应对突发传染病方面，中国从被动防御逐步向主动防御转变，为埃博拉、寨卡等防治贡献中国力量。新药创制重大专项支持的54个新药进入医保，推动缓解“看病贵”问题。

万钢说，科技也为扶贫发挥作用，以智力扶贫帮助贫困农民长效解决问题。例如在偏远山区，农村科技特派员用“以豆换豆”的方法，帮助改善土豆品种，产量增加了4倍。

万钢表示，下一步要深入开展可持续发展创新示范区建设；加强重大科技项目的统筹引领，利用人工智能、数字化技术加强社会安全防范，为打赢污染攻坚战、促进人民健康提供更多科技投入和支撑；还要发挥绿色技术，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。另外，要继续深入科技扶贫脱贫攻坚，开展创业式扶贫。

谈到癌症等重大疾病防治时，万钢说，在特发高发的“癌种”方面，要提高早诊率、降低发病率、提高生存率，实现科技突破。

释放科技创新潜力 促进科技成果转化

如何进一步为科学研究、创新创业人员松绑，释放科技创新潜力？万钢表示：“要加强基础研究，促进科技成果转化，提高全链条的创新绩效，最重要的就是服务于人。”

他介绍，围绕加强科研诚信建设，深化项目评审、人才评价、机构评估改革，以及科技成果转化收益税收优惠等的政策文件将在不久之后公布，以满足科技人员的需求。

对于如何进一步促进高校、科研院所、企业的深度融合，万钢说，要更多地把高校、科研院所基础研究成果转化为技术和产品，要建设和完善国家技术转移体系，要继续建设好专业化众创空间。在产业发展方面，还要建设创新战略联盟，加强行业共性技术研发和知识产权共享，促进企业、高校和科研院所跨领域、跨行业的协同。

人工智能项目指南和细则即将发布

科技部部长万钢在回答香港卫视记者提出的人工智能问题时表示，人工智能已有多年历史。从80年代开始，人工智能已经是国家科技计划的研究内容，经过这些年来的长期积累，伴随着信息化、数字化、软件硬件方面的发展，人工智能越来越多地被应用到经济社会的发展中。

万钢表示，当下人们看到AI在很多领域都取得了重要成果：自动驾驶汽上路，机器人进入仓库分捡包裹等。

“我们有一批领军企业正在涌现，正是在这样的大势之下，科技人员提出了编制新一代人工智能规划的建议。已经正式公布。这是从国家层面对人工智能发展的系统规划，它强调了以加快人工智能与经济社会深度融合为主线，突出科技引领、系统布局、市场主导、开源开放的基本原则。”

随后，万钢补充道，人工智能要渗透到各个领域，最关键的还是要把人工智能的关键技术、基础研究做好，并使它快速拓展到社会的各方面，使每个致力于创新创业的企业家都能够获得AI。所以，科技部做的第一件事就是启动了首批国家新一代人工智能开放创新平台的建设：

依托百度公司建设自动驾驶国家新一代人工智能开放创新平台

依托阿里云公司建设城市大脑国家新一代人工智能开放创新平台

依托腾讯公司建设医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台

依托科大讯飞公司建设智能语音国家新一代人工智能开放创新平台

“这些就要使它开放开源，使现有的技术、现有的积累，能够在我们的经济社会当中发挥作用，能够为所有的创业者所获取。但是，抓人工智能还是要强基础。”

于是，万钢指出了三点工作要做：

第一，夯实人工智能发展的科学基础。加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发，使得研发成果尽快能够进入到开放平台，在开放使用中再一次把它增强完善。

“马上就要发布人工智能项目指南和细则，来突破基础前沿理论关键部分的技术。”

第二，加快人工智能创新成果的转化应用。推动人工智能应用到产业发展中去，应用到社会生活的方方面面，解决人们所关心的安全问题、健康问题、环保问题等方面。另外，还要知道人工智能既有它科技性进步的一面，也有它促进社会发展的一面，所以要加强政策法规研究，要积极应对人工智能发展可能对社会伦理、就业结构、个人隐私、国家安全等方面的一些挑战。在人工智能的重大项目中，要把自然科学研究和社会科学研究紧密结合起来，从自然科学的角度攻克基础难关，在社会科学研究中解疑释惑，为和谐的发展提供动力。

第三，人工智能是一个国际化的潮流，要加强国际合作，积极支持国内的人工智能企业、研究机构与国际上的合作，在一些重要关键的领域中发挥自己的作用。