中美贸易战结束的原因竟是因为它?

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中美贸易战于5月19日按下了暂停键。从《中美双边经贸磋商联合声明》来看,短期内对削减中美贸易逆差有较为实质性影响的共识为“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项”。

为何农产品和能源贸易能够成为中美贸易改善的先锋?大量增加来自美国的农产品和能源进口,对于国内相关行业和普通老百姓又将形成哪些影响?本文将进行深入分析。

为何农产品和能源贸易能“灭火”?

美国对华农产品和能源出口之所以能成为缓解中美贸易逆差的先锋,是因为这两大领域符合《中美双边经贸磋商联合声明》提出的四大目标——有助于满足中国人民不断增长的消费需求、有助于促进高质量经济发展、有助于美国经济增长、有助于美国就业,是中美贸易最能达成共识和双赢的领域。

首先,美国在农产品和能源生产方面优势突出。农产品方面,美国农业机械化程度高,农产品的成本优势突出,牛肉、大豆等产品的性价比较高,近几年中国从美国进口的产品中,农产品占比30%以上,而扩大农产品进口有利于降低中国下游成本,实现两国双赢;在能源生产方面,受益于科技创新带来的“页岩气革命”,美国已迅速从世界能源最大进口国,变身成世界主要能源出口国之一,且美国汽油价远远低于中国。与此相对应的是,中国能源资源缺乏,发展过程中仍然需要大量能源进口,扩大从美国的能源进口有利于国内能源供应稳定,同时有望降低能源成本。

其次,扩大美国对华农产品和能源出口,可解共和党国会中期选举的“燃眉之急”。今年11月,美国将完成国会中期选举,从当前的选情来看,北达科他州、密苏里州、西弗吉尼亚、佛罗里达、明尼苏达是农业大州,也是几个主要的摇摆州区域。其中,密苏里州是美国玉米、小麦和大豆的主产区,北达科他州约有10%的人口从事农业,主要农产品有大麦、硬质小麦、畜牧业等,同时也是美国最大的页岩气主产区;德克萨斯、俄克拉荷马作为美国页岩气的另两大主产区,也是共和党的传统票仓。

最后,中国扩大农产品和能源(天然气)进口,符合中国高质量发展的长期要求。虽然农产品进口增加会在短期冲击国内农业部门,但也会倒逼国内农业生产提质增效,加快体制与技术变革,长期能够降低我国农产品生产成本;能源进口的增加可以使得我国能源种类与能源来源更加多元化,有利于我国能源供应的长期稳定。

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