澳大利亚和所罗门群岛共同抵制华为参与建造新的岛国海底光缆计划

6月13日，澳大利亚宣布，将出资帮助所罗门群岛兴建一条新电信光缆，从而正式将中国华为公司排挤出局。

6 月 13 日，澳大利亚和所罗门群岛签订了一项合约，共同抵制华为参与建造新的岛国海底光缆计划。

6 月 13 日，澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull，右)在堪培拉会见了所罗门群岛总理何瑞朗（Rick Houenipwela）。（AFP/Getty Images）

这条长达 4 千公里的海底光缆，将将从澳洲东海岸，经巴布亚新几内亚（Papua New Guinea）的莫尔兹比港延伸到霍尼亚拉，连接所罗门群岛（Solomon Islands）的偏远省份。其实华为早在 2016 年竞标获得此项光缆建造的合约，铺设连接澳洲大陆长4000公里的海底光缆，以改善其不可靠的互联网和电话服务。

然而，此举被澳大利亚视为中国试图在太平洋地区展开“软性外交”的典范。对此感到相当不安的澳大利亚政府，想尽办法阻挠其发生。

就在近日，所罗门群岛总理 Rick Houenipwela 至澳大利亚拜访，澳大利亚外交部主动向所罗门群岛提出新标案，并表达愿意支付三分之二的光缆建造费用，也就是说，澳大利亚政府将多花 1 亿澳元的外交预算，以换取抵制中国于此区域逐渐增长的影响力，这个代价可说相当可观。

上个月，澳大利亚承诺投入13亿多澳元的国家预算，用来资助类似通信电缆的援助计划，其中包括给巴布亚新几内亚和所罗门群岛铺设新的通信电缆。澳大利亚政府表示，这是该国有史以来对太平洋区域最大数额的拨款。

澳外交部长 Julie Bishop 表示，“我们向所罗门群岛提供了另一个海底光缆的计划方案，相信能比竞争者（华为）提供更低的价格，且更快、更可靠。”Bishop 向澳大利亚广播公司补充， “这是一个竞争的世界……我们想要提供他们更多选择。”

澳大利亚外交和贸易部（DFAT）今年证实会介入这项工程，并担付大多数的工程建设费用，有效地在迫使华为退出。

虽然表面上以良性竞争为名，但和前一阵子美国政府对中兴通讯（ZTE）产生的疑虑一样，澳大利亚政府其实对华为有所提防，原因其实很明显，因华为常常被诬陷参与中央政府的间谍活动，这些也是澳大利亚政府一直以来禁止华为竞标澳大利亚国家宽带网络计划的原因，传言这项非正式的抵制最早于 2012 年开始，并于 2013 年确立。

今年5月底，澳洲反对党工党议员迈克尔•丹比(Michael Danby)要求自由党-国家党(Liberal-National)联合政府禁止华为和同为中国电信设备公司的中兴通讯(ZTE)供应用于5G网络的设备。（相关阅读）

澳大利亚与索罗门签约前一周，华为澳大利亚（Huawei Australia）董事长 John Lord 积极对外表示华为是一间私人公司，与北京政府绝对无关，也没有任何国安疑虑。

“我们做的只是提供设备给供货商，如 Optus、Vodafone、TPG、Telstras 等，操作则是由他们进行，现在或许有些维修是由我们负责，但这些维修的 700 名华为员工或外包人员都是澳大利亚人，我们没有让中国籍人士参与主要电信公司设备的维修。”Lord 解释。

然而实际上华为总部当然对这些澳大利亚政府的抵制有所回应，包括指派中国代表至华为澳大利亚董事会，就在签约前一周，Lord 也向澳大利亚政府提出呼吁，不应以全国宽带网络（NBN）延长禁用新兴 5G 移动网络。

另一项光缆计划 ICN2，已由美国 Tyco Electronics SubCom 承包，将连接所罗门群岛至瓦努阿图（Vanuatu），此光缆将提供第二个间接途径至美国，透过连接瓦努阿图至斐济（Fiji），再由斐济连接至夏威夷。