若印度调高关税 三星或搁置手机制造计划

印度政府为推动手机零组件在印度制造，决定提前调高进口零组件关税，南韩三星电子公司最近发函印度政府表示，考虑搁置原先在印度大量制造智能型手机的计划。

印度《经济时报》（Economic Times）21 日报导，根据印度政府规定，三星电子（Samsung Electronics Co.）等手机制造商原本只要在 2020 年 3 月 31 日前在印度制造手机触控显示面板零组件，就不会面临高关税。

但印度政府近期突然把手机零组件在本地制造的期限提前，使得三星公司 14 日向印度总理办公室及相关部会致函表达不满。

报导引述看过这封信函、没具名的三星高层主管说，如果印度政府要对触控显示面板课征关税，使制造成本上升，三星将不得不停止在印度生产旗舰产品 Note 9 和 S9。

三星已投资 1 亿美元在印度设立手机触控面板组装工厂，预计 2020 年 4 月 1 日运转，可生产主动式有机发光二极管（Amoled）面板。

但印度政府本月稍早推出分阶段制造计划（Phased Manufacturing Programme，PMP）两个月时间表新命令，要求所有制造商在 2019 年 2 月开始在印度制造手机触控显示面板零组件，否则进口这些零组件将被课 10% 关税，包含附加税将达 11%。

手机触控面板约占手机成本 25%~30%，目前印度不能生产手机触控面板。

根据统计，印度手机市场规模超过 1.3 兆卢比（约新台币 5,635 亿元），是全球仅次于中国的第二大市场，但中国制造商的进口商品控制印度市场后，印度政府推出分阶段制造计划，希望提高关税迫使手机、手机零组件和相关制造都能在印度本地生产。

印度政府先前已对手机的充电器、电池、耳机、麦克风、接收器、USB 线等零组件征收关税，接着 2018 财政年度又对手机电路印刷板、相机模块及连接器等推动「来印度制造」（Make in India）并征收关税，使台商等若干在印度设厂的手机制造商受害。

有制造商向中央社记者表示，不是不愿意在印度采购或生产零组件，而是短期内在印度找不到达标准的手机精密零组件供应商，也没有达到要求的技术工人。

三星电子在信中表示，三星从印度出口手机占三星手机生产 15%，原先到 2019 年提高到 40% 的计划将不得不搁置。因为在印度制造的手机成本无法与低成本制造国如越南制造的手机竞争。

三星 2018 年 7 月投资 491 亿卢比在德里近郊的诺伊达（Noida）设立手机制造厂，计划把手机产量从目前的 6,800 万支提高到 2020 年 1.2 亿支，工厂到 2020 年的潜在收益可达 100 亿美元。

鉴于印度政府 PMP 计划提前课征关税可能伤害手机产业，印度消费性电子与制造协会（CEAMA）与印度手机与电子协会（ICEA）正在游说政府，把手机显示面板在印度制造的期限延后到 2020 年底。