数字经济在智能物联网应用基地试点建设中崛起

11月21日，山西（阳泉）自动驾驶车路协同示范区项目签约仪式举行。阳泉市将与百度公司携手，建设国内首个城市道路与高速公路无缝对接的开放路段标准化自动驾驶与车路协同测试场，标志着阳泉打造智能物联网应用示范基地迈出新的步伐。

山西（阳泉）自动驾驶车路协同示范区是阳泉市与百度公司、山西交控、中国移动山西分公司合作建设的国内领先的自动驾驶与车路协同示范项目，项目引进百度公司在人工智能领域的核心技术，选取5公里城市道路、13公里高速公路打造国内首个开放式测试示范区，开创全国首条智能网联重载公路示范应用。

与此同时，在阳煤集团的矿井内，阳煤集团、华为公司与中国移动的工程师正在联合开展5G+智慧矿山应用合作。三方融合各自在5G、行业解决方案、采矿等领域的先进技术，成立5G煤炭行业应用创新联盟，推动5G井下应用场景、网络运营、网络技术的建设发展，为5G赋能煤炭行业奠定基础。

华为、百度、移动……是什么力量吸引了这么多重量级的标杆企业在阳泉投资、布局？这要源于阳泉将智能物联网应用基地试点建设作为转型崛起突破口的发展战略。

2017年9月，国务院出台《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》（国发〔2017〕42号），明确指出支持山西（阳泉）智能物联网应用基地试点建设，为阳泉市转型发展带来了重大契机。

近年来，阳泉市贯彻落实“网络强国”战略部署，以落实国发〔2017〕42号文为契机，将智能物联网应用基地试点建设作为资源型地区转型崛起的重要突破口，有机融合智慧城市建设与数字经济发展。经过不懈努力，阳泉数字经济迅速壮大，智能物联网应用基地试点建设成效初显，为转型崛起开辟了一条新路。

——制度设计引领

产业发展，制度先行。近年来，阳泉市按照“打基础、建平台、树标杆”的原则，按照“一局一委一中心一公司”的模式，成立了大数据应用局，组建了专家咨询委员会，构建起新型智慧城市和数字经济发展的管理运行体系。特别是认真贯彻党的十九届四中全会精神，加快构建“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”，与山西云时代技术有限公司合作，大力打造“数字政府”，全面提升政府治理现代化水平。

作为市政府的组成部门，阳泉市大数据应用局一成立，就发挥了数字经济发展的规划和引领作用，修订出台了《阳泉市政府投资信息化项目管理办法》，搭建了全市数字经济发展框架，完善了配套政策，为发展数字化产业提供了制度保障。

作为阳泉市政府研究咨询机构的中国信通院，则主持编制了阳泉市《新型智慧城市及智能物联网应用基地建设规划》，为阳泉市建设新型智慧城市和数字经济发展设计了具体路径，明确了打造山西新型智慧城市建设新标杆、智能物联网产业创新突破新高地的目标。同时，中国信通院还成立了智能物联网（阳泉）研究中心，聚集了国内行业优秀专家，不定期的为阳泉智慧城市建设问诊把脉。

同时，以阳泉信产、三和国投、颐康鑫悦等为代表的一批数字经济实体企业，如雨后春笋般成长起来，投入智能物联网应用基地试点建设实践，成为阳泉数字经济发展的重要力量。

——政策支持铺路

2017年，国发〔2017〕42号文出台后，省里也配套出台了支持阳泉智能物联网应用基地建设的11条措施，今年8月刚刚出台的山西省加快推进数字经济发展《实施意见》及《若干政策》更为阳泉数字产业发展增添了动力。

面对重大的历史机遇，阳泉市紧紧地抓在手上，将创优环境作为数字经济发展的基础，在园区建设、平台打造等方面持续发力，在用地、用电、税收等方面最大限度为企业提供便利，全力推动智能物联网企业发展壮大。

百度云计算（阳泉）中心作为亚洲单体最大的云计算中心，于2018年正式投运。由于享受每度0.287元的直购电价，今年以来累计降低用电成本1232.53万元。在税收方面，也享受到了城镇土地使用税减免等优惠政策。

山西颐康鑫悦医疗器械有限公司是一家智能医疗穿戴设备的研发生产企业，产品推向市场初期曾面临注册时间长、资金压力大等困难，在市委、政府的协调和政策支持下，产品已经进入快速注册办理通道，厂房也享受了场地租金补贴，企业发展步入了快车道。

产业孵化是数字经济发展的重中之重。近年来，阳泉市加大双创平台建设力度，为智能物联网企业发展壮大提供全方位服务。

三和园双创基地是一家政府与企业合作共建的双创平台，在市大数据应用局、市科技局以及经济技术开发区的大力支持下，该基地聚焦大数据和智能物联网产业，打造专业孵化、科技金融、创业辅导、政策服务四大服务平台，为入驻企业提供保姆式服务。截止目前，三和园双创基地共入驻企业116家，其中从事信息技术及互联网应用类企业92家，从事大数据应用类企业2家，成为阳泉市数字化产业的集聚地，并于今年成功跻身国家级科技企业孵化器行列。

此外，正在建设的云谷产业园项目，是全市规划建设的数字化产业发展主阵地，目前已完成主体建设。

——服务民生优先

郊区八一小学、西南舁小学是两所较为偏远的小学，师资力量不足，郊区政府、教育局制定了由教育质量较高的文苑小学通过云视讯产品远程接入郊区八一小学、西南舁小学的“双师课堂”解决方案。“双师课堂”采用“云+端”的架构，清昕的直播效果、良好的听课效果，受到了学校的一致好评。此外，学校还将引入双师课程推出的国学、外教英语等特色课程，由北京的名师亲自授课，让孩子们足不出户感受一流的教学质量。..近年来，阳泉市充分运用大数据、物联网技术助力提高教学教研水平，打造“全国智慧教育试点市”，树立了智慧教育新标杆。

物联网的应用，也让看病就医变得越来越方便。阳泉市第一人民医院内分泌科在国内首家应用“医联通”糖尿病管理云平台，开展糖尿病全院血糖一体化管理，实现了从院内治疗到院外连续跟踪疾病的管理新模式。糖尿病患者通过可穿戴的生命指数采集设备，把数据传给后台医生，医生通过终端实时在线指导患者，真正实现了家庭专科医生在线服务，让患者在居家舒适生活状态下，完成治疗。

近年来，阳泉市以数字经济发展为基础，加快新型智慧城市建设步伐，一批智慧应用项目相继落地，群众生活更加便捷。“智慧安监”平台让阳泉市300多家工业企业的信息尽在掌握；“掌上公交”APP的活跃用户达69万人次；“智慧供热”实现了阳泉市253座无人值守换热站的全覆盖；阳泉“随手拍”APP涵盖了市县区所有党政机关、企事业单位，为百姓零距离解决身边难题；“智慧气象”平台在山西第一家实现为市县乡村四级领导干部推送气象信息预警……“智慧”“智能”已成为阳泉人生活中离不开的话题。

——产业集聚发力

近年来，阳泉市聚焦数字经济发展，积极培育和引进大数据、物联网产业，推动传统产业赋能改造，为全市转型发展探索出了一条新路。

以开展能源革命综合改革试点为契机，积极推动5G赋能传统产业，开展“5G+智慧矿山”应用，推动煤机装备制造业数字化转型升级。积极壮大大数据产业，百度云计算二期工程正式开工，高通量数据中心等项目正在引进。大力推动智慧物流项目，山西（阳泉）国际陆港集团有限公司立项开展了“物流云平台”建设，实现“煤路港网”一体化发展的产业融合生态平台。同时，大力推进智能物联网与农业、能源等传统产业融合，建设“农业大数据平台”，探索泛在电力物联网应用……数字经济的蓬勃发展，为转型崛起提供了强大助力。

在产业发展的助推下，2018年阳泉市的新一代信息技术产业营业收入达到15.6亿元，比2015年增长39.3%，实现增加值7.8亿元，比2015年增长52.9%。大数据、云计算、区块链产业正在蓬勃兴起，智能物联网应用基地试点建设初见成效。

正如阳泉市市长雷健坤所说：“得数据者得天下，有物联者有未来。几年来，阳泉市认真贯彻国发〔2017〕42号文件精神，大力推动智能物联网应用基地试点建设，取得了初步成效，智能物联网产业发展路径日渐明晰，数字经济已经成为转型崛起的重要动力。面向未来，阳泉市将紧紧把握时代脉搏，肩负起历史赋予的使命，张开“智慧”“物联”的翅膀，进一步融合新型智慧城市建设与数字经济发展，打造智能物联网产业创新突破新高地，实现物联阳泉、数聚山城、智领三晋，加快城市转型崛起的步伐。”