大数据赋能小网格 一场与时间赛跑的战“疫”

庚子新春，新型肺炎疫情来势汹汹、波及全国，牵动亿万民心。广州白云区流动人口数量约占全市的五分之一，作为人口大区，防控形势异常严峻，如何快速、及时地发现新型肺炎病例，扎实、有效地做好隔离和监控，是打赢这场战“疫”的一个重要条件。白云公安通过数据应用、人机联动、网格管理和警民共建，将防疫工作真正落地、落细、落实，构建起共建共治共享的防疫治理新格局。

兵贵神速 以快制疫

疫情如火，兵贵神速。为避免贻误战机，白云公安快速反应，第一时间进入战时状态，全警动员、全面部署。自1月22日起，成立领导工作小组、数据应用专班及内部防控工作组，统筹布局，精准施策，全体民警奋战一线，各司其职，合力抗疫。

思路决定出路，分局领导靠前指挥，强化顶层设计，在疫情还未引起公众广泛关注之前，未雨绸缪，利用“平安白云”系统及本土数据优势，高速比对、研判、核查涉疫区重点人员信息，并建立四级预警模式。随着疫情的不断发展，根据新情况随时调整战略，步步为营，运用基础数据“找到人”、智慧系统“管住人”、人防技防“守好门”，全力以赴打好疫情防控的整体战、阻击战。

基础扎实 数据准确

心中有“数”，才会更踏实，用数据说话、用数据决策、用数据管理，从来不是一句空话。近年来，白云公安依托“四标四实”的成果，结合本土实际情况，大力推进门禁建设，深度研发“平安白云”系统，广泛发动企业、出租屋主、快递物流等群体注册采集，民警在日常工作中逢人必采集、逢事必录入，随时随地对数据进行更新和完善，同时，白云公安打通多个部门的数据交换通道，开渠引水，百川归流，真正实现信息的动态积累，辖区人口底数清、情况明。

此次疫情防控，既是“平安白云”系统的一次实战应用，也是完善系统和夯实基础建设的重要契机。依托前期的数据积累和建设成果，白云公安联合区政数局、卫健局、区委政法委等部门成立了区防疫信息数据工作专班，把“平安白云”系统升级为全区数据统一入口，将12345政府服务热线、粤省事小程序、穗康小程序、来穗系统等12种不同渠道来源的多方数据融合、去重、应用，不断拓宽数据来源，为疫情防控工作提供可靠、准确、全面的实战支撑，让疫情防控工作“耳聪目明”，精准高效。

科技借力 高效便民

在疫情防控初期，为了对涉关注地区人员信息进行核查，白云公安依托“平安白云”系统，紧急研发“防疫巡查”、“事件管理”功能模块，利用大数据“找到人”，做到提前发现、提前干预、提前隔离，争取主动权，最大限度防止因漏网之人而导致的二次传播。

白云公安实时推出“防疫通行证”和“健康上报”模块，居住人员须凭防疫通行证进入。该通行证可在“平安白云”提前注册，上报健康情况后进行办理，进出卡口凭通行证即可表明身份，工作人员检查后就可顺利通过。如此认证管理，一方面，操作简单方便，省去“表格”登记，大大提高通行效率，避免人员拥堵，减少因聚集而感染的风险;另一方面，可对疫区重点人员及时预警，利用智慧系统“管住人”，若遇涉疫情风险，公安大数据可即时推送预警。小小程序，一举多得。

同时，后台系统可以实时统计各类人员相关数据并形成分析报表，针对不同部门报送数据的要求，在线生成统计报表并一键导出，实现了从传统“表格思维”到“大数据思维”的转变，减轻基层负担，以扁平化管理和平面作战取代千军万马和重复作战，让信息数据多跑路、基层社区人员少跑腿。

警民携手 共建共治

白云分局坚持大数据管理、小网格助力，把防控力量向社区下沉，以均禾街清湖村为试点，精准施策，纵深管理，构建城中村“人防+技防、服务+管控”四位一体的疫情防控体系。

为实施严格管控，清湖村以防疫通行证+红外测体温，筑牢“外防输入”的闸口;以关爱服务+智慧管理，抓住“内防扩散”的关键;以技防设施+多维把控，严守“人员外出”的关口;以空中巡逻+地面管控，实现“户外活动”的管控，把社区防线守紧守牢。

为提高核查效率，民警以“平安白云”系统数据为基础，通过“防疫巡查”及“健康上报”功能，广泛发动辖内“栋长”、出租屋主、工厂企业负责人、门禁服务点工作人员等力量，通过电话、微信、上门的方式逐一核查相关人员情况，核查后通过“健康上报”模块进行自主上报，对春节期间返乡省亲的租客及时登记回流情况。此外，如遇需要精准核查的关注人员，则由社区民警统筹组织网格员、出管员等进行走访排查，线上线下相互补位，齐抓共管，摸清底数。