江苏实施清洁能源替代和三江源地区煤炭减量化工程

编者按“十四五”是中国经济迈向高质量发展的关键时期。构建优势互补、协同发展的区域经济新格局可为高质量发展拓展空间，形成新的增长动能。能源电力是区域经济发展的基础要素，转型升级中的能源电力可更好地服务于区域发展，同时，区域发展新格局也将为能源电力的行业变革提供新机遇。为了系统呈现“十四五”区域发展中的能源电力新动态，本刊编辑部梳理能源基地、负荷中心、成渝经济圈等主要区域经济版块在“十四五”规划预研中的重点及地方“两会”能源电力发展热点，以期为读者掌握区域能源发展全貌提供参考。能源基地内蒙古推动产业结构转型升级，创建国家现代能源经济示范区；大力发展制造业，做好资源转化增值文章和现代能源经济文章。紧跟世界能源技术革命新趋势，合理布局和有序推动风电、光伏等产业规模化、基地化发展，加快地热资源开发利用。山西围绕资源型经济转型发展，加快转变经济发展方式，从资源依赖型、粗放式、低端化发展方式中走出来；努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”的转折性变化；坚持质量与速度、效益与规模并举，力争在“十四五”时期产业结构和经济发展水平实现质的跃升。西南地区贵州把产业发展摆到更加重要的位置，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，运用大数据等先进技术改造提升传统产业；加快淘汰退出煤炭落后产能，基本完成煤矿智能化机械化改造，新增煤炭优质产能2000万吨。

推进智能电网建设，完成240万千瓦火电机组节能改造，发电装机容量超过6600万千瓦。云南全面加快能源基础设施建设。加快乌东德、白鹤滩水电站建设；加强电网改造，完善电网覆盖，加快清洁载能企业用电配套项目建设，推进国家石油炼化基地建设，加快天然气产供销储体系建设，新增天然气管网400公里以上。西北地区陕西主动对接新时代推进西部大开发形成新格局、“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，加快延长靖边煤油气资源综合利用、咸阳国能煤矸石发电、陕北至湖北输电工程及配套电源等项目建设，争取中科煤制油等重大示范转化项目落地。甘肃支持平凉煤电化冶“双千亿”产业基地建设，加大电力外送与消纳，争取青豫直流工程甘肃新能源配套电源工程年底建成投运，推进酒泉至湖南直流配套风光电项目、陇东至山东特高压直流外送工程。青海建成“青电入豫”工程和两个千万千瓦级新能源基地，向山东、江苏输送新能源电量，推动新通道建设，推进可再生能源参与电力市场化交易，实施清洁能源替代和三江源地区煤炭减量化工程，持续打造“绿电特区”。

研究规划氢能核能利用项目，科学有序开发干热岩资源，建设全国重要的新型能源产业基地。宁夏突出中南部地区生态定位，完善内陆开放的平台通道和机制环境；稳定煤炭供应，扩大电力直接交易规模，加快天然气产供储销体系建设，进一步降低企业用电、用气、物流等成本，全年降低实体经济成本100亿元以上。新疆积极推进“疆电外送”第三通道、“西气东输”四线前期工作，围绕建设国家能源资源陆上大通道，开工建设莎车—和田Ⅱ回、亚中—达坂城Ⅱ回等750千伏输变电工程，持续推动准东新能源基地、阜康及哈密抽水蓄能电站、南疆光伏储能设施建设，加快推进哈密北—重庆±800千伏特高压直流输电工程前期工作，开展准东、哈密煤电油气风光储一体化基地示范建设，推动新疆能源高质量发展。东北地区吉林开工白城—向阳500千伏电网工程等11个新建电力项目，继续抓好通榆百万千万风电等29个新能源项目、开工15个新建项目。

辽宁抓好辽西北供水二期、徐大堡核电二期、中俄东线天然气管道辽宁段重点项目。负荷中心珠三角广东加大基础设施补短板力度，推进惠州太平岭核电、陆丰核电、阳西电厂、大埔电厂二期等能源项目，实现天然气主干管网地市全覆盖。加强重大项目储备，吸引社会资本参与重大基础设施建设。大力发展海洋经济，抓好近海风电场开发建设，推动海上风电规模化发展。长三角上海围绕上海担负的重大使命、重大任务，聚焦增强配置全球资源、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户四大功能，谋划提出有前瞻性、带动性的大项目、大工程、大平台、大民生。江苏扩大电力直接交易范围，进一步降低企业用电、用气、物流等成本，让市场主体有更明显的获得感；巩固钢铁、煤电等去产能成果，加快“僵尸企业”出清，培育发展一批能耗低、排放少、质效高的绿色产业集群和一批大型专业化节能环保企业。浙江举全省之力推进重大项目储备和建设；着力扩大有效投资，加快推进三澳核电一期等重大能源项目。推动全省加快建设成为展示高质量发展、省域治理现代化、竞争力全面提升的重要窗口。

京津冀北京处理好“都”与“城”关系，释放“四个中心”巨大能量，把“四个服务”转化为发展动力，将科技优势转化为经济实力。继续打好蓝天保卫战；继续推进农村地区散煤清洁能源替代，进一步提高全市新能源和可再生能源利用比重。强化空气重污染应对，积极推进区域大气污染联防联控联治。天津全力推动产业、布局、能源、运输四大结构调整，基本解决“钢铁围城”“园区围城”问题。关停整合热电联产电厂周边燃煤锅炉，煤炭消费总量控制在4000万吨以下。深入推进电力“1001工程”和“9100行动计划”，加快建设“三型两网”世界一流能源互联网，打造能源革命先锋城市。河北围绕推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办等国家战略和国家大事，推进京津冀人才、资金、能源、数据等要素市场一体化。大力调整产业结构、能源结构、运输结构，推进重点污染企业退城搬迁，加快重点行业超低排放改造，坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，积极稳妥推进安全清洁取暖。

成渝双城经济圈重庆推动支柱产业迭代升级，继续抓好页岩气勘探开发，加快可再生能源和新能源发展，强化能源保障体系建设。加快通信网、水利网、能源网建设，完善人工智能、智慧广电等新型基础设施，打造“千兆城市”；推进川渝电网和电力市场一体化发展，开展“疆电入渝”前期工作，启动渝西天然气输气管网建设。四川纵深推进重点领域改革，完成四川电力交易中心股份制改革，推进增量配电和输配电价改革。完善天然气、页岩气开发利益共享机制，促进能源资源就地转化。用好精准电价政策，建设水电消纳产业示范区，壮大绿色载能等特色优势产业。深入推进长江廊道造林和生态屏障重点县建设，完成无序开发小水电清理整顿，开展矿山生态环境问题整治，整改提升入河排污口。
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