高质量引领新材料产业发展方向！

十九大报告明确判断，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，推动高质量发展是我国当前和未来一段时期确定发展思路、实施宏观调控的根本要求，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要内容和关键所在。  

一、高质量发展内涵

我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是体现新发展理念的发展。从产业层面理解，高质量发展的内涵主要包括提质增效、创新驱动和绿色低碳。

1、提质增效

以提升供给质量为主攻方向，大力发展先进制造业、现代农业和高端服务业，加强企业和行业的质量管理，使中国制造和服务成为高质量的标杆。与此同时，以最少的劳动、资本、土地、资源等要素投入，获得最大的产出，大力提升投入产出比率和经济效益。

2、创新驱动

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；创新是产业实力的综合反映，是竞争能力的核心要素。创新能力越强的经济体，发展质量就越高，对经济增长的贡献也就越大。高质量发展，必须坚持创新驱动，实施创新驱动发展战略，是促进我国产业转型发展的需要，是支撑消费升级的需要，是增强国家竞争力的需要。近几年来中国劳动人口总量出现下滑，资源投入也面对约束，传统发展方式难以为继，需要加快实施创新驱动战略，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提升产业链、价值链，提高供给体系的质量，使创新真正成为经济增长的主要引擎。

3、绿色低碳

绿色低碳经济本质上就是可持续发展经济，是符合时代要求的新经济形态，也是生态经济发展的主流模式，是经济新常态下产业发展由生态约束向生态文明转变的重要内容体现。在新一轮的区际产业竞争中，低碳产业是争夺区域间产业经济发展相对优势地位的重要途径，是真正实现产业高质量发展的重要标志。

二、新材料产业高质量发展路径

新材料产业是制造强国的基础，是高新技术产业发展的基石和先导。没有质量过硬、性能高超的材料，再先进的设计和构想都难以实现。如，高温合金与功能涂层材料是航空发动机的关键支撑，电子化学品是集成电路制造不可或缺的材料，碳纤维复合材料、高强轻型合金等是大飞机等高端装备的基础，新型电池材料决定着新能源汽车的续航能力和快充实效。可以说，新材料直接关系着我国战略新兴产业的发展，关系到我国经济能否高质量发展。

我国新材料产业要高质量发展，就必须以高质量发展内涵为指导，坚持以下几条路径：

1、全面推行智能制造方式

我国新材料产业总体还处于电气自动化、数字化并存的阶段，少数特大型企业正在向智能化转型，初步达到智能工厂的水平，部分企业实现了数字化工厂，大部分新材料企业尚未完全实现数字化，仍处于使用应用软件的阶段，与真正意义上的基于物理信息系统的智能装备、智能工厂等智能制造模式相差较远。“十四五”时期，应该在新材料行业全面推广智能制造模式，将智能化与新型生产制造系统有机融合形成全新的生产制造系统，真正实现产业的提质增效，以材料智造实现制造强国梦。

2、加快创新能力建设

我国新材料产业的竞争力和发达国家相比仍有差距，自主创新能力不强，核心技术受制于人，关键战略品种依赖进口，科技成果产业转化率不高，严重影响我国新材料产业的高质量发展。“十四五”时期，必须加强支撑新材料产业发展的关键核心技术及关键共性技术的研究，加大研发投入，提升技术创新能力体系建设，实实在在的以创新驱动产业发展。

3、构造高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系

尽管新材料本身具有典型的清洁、低碳特征，但目前部分新材料的生产过程还不能做到低能耗、低排放、废弃物可循环再利用。因此，“十四五”时期，新材料产业仍应大力推广绿色低碳技术，构建高效、清洁、循环的绿色制造体系，实现原料无害化、生产清洁化、废物资源化。

4、科学合理的产业规划

产业发展规划的编制是推进产业转型升级的重要手段，对于优化产业布局、提升产业发展质量、构建产业结构体系具有重大意义。“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标，向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，做好新材料产业“十四五”规划编制工作影响深远，对新材料产业高质量发展具有前瞻指导性。

三、全国各地大力推进新材料产业高质量发展

新材料产业，既属于我国重要的战略性新兴产业，也是发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新能源汽车等其他战略性新兴产业的支撑和保障。当前，新材料产业已经成为我国各地方政府主导产业之一，得到大力支持和资金投入。

产业振兴，规划先行。实践证明，产业的发展离不开规划的指导。为促进我国新材料产业的高质量发展，国家及地方政府大力推动新材料产业的规划编制，以规划引领发展。

下面通过解读《山西省新材料产业高质量发展三年行动计划（2019-2021）》（下称《行动计划》），进一步了解新材料产业高质量发展路径。

1、行动目标

《行动计划》目标

资料来源：《行动计划》，赛瑞研究

2、空间布局

以产业资源禀赋、现有产业布局为基础，以产业集聚发展为方向，依托各类开发区、工业园区，发挥骨干企业辐射引领作用，着力构建新材料产业“一核五带七板块”空间布局。

山西新材料产业空间布局

资料来源：《行动计划》，赛瑞研究

3、发展重点

以特色产业集聚发展为方向，以项目建设为抓手，着力构建以“龙头企业+研发机构+配套企业”为基本模式的新材料产业体系，推动全省新材料产业向高端化、智能化、规模化发展。

山西新材料产业发展重点方向

资料来源：《行动计划》，赛瑞研究

4、保障措施

围绕行动计划目标、空间布局、重点产品及重点任务，从政策服务、市场拓展、人才引进等方面提出5大针对性保障措施。

山西新材料产业高质量发展推进保障措施

资料来源：《行动计划》，赛瑞研究

通过上述解读，可以清晰的了解山西省新材料产业发展方向、重点及高质量发展推进路径。围绕新材料产业高质量发展提出合理目标，以目标为导向，优化产业空间布局，明确产业发展方向及重点任务；以完善的保障体系有序的推进产业逐步转向高质量发展阶段。

以规划指导产业发展已成为当下各地政府推进新材料产业高质量发展的重要手段。科学合理有效的产业规划可以提高政府产业资源尤其是稀缺土地资源的优化配置；同时可以优化产业布局，提升产业支撑力；明确关键技术主攻方向，推动高校院所、龙头企业联合攻关，构建产业发展支撑平台，提升科技创新能力；能引领产业快速向好发展，促进社会经济又快又好的发展。