中国广电确定了与中国移动共建共享700MHz等合作的路线

“全国一网”股份公司完成挂牌

2020年10月12日上午，对广电人来说是一段难以把持喜悦之情的时光，从“三网融合”频提的那个时代至今，期许了十余载的“全国性股份公司”终于正式揭牌！

现场，中国广播电视网络有限公司【即，中国广电】与国家电网有限公司、阿里巴巴（中国）有限公司签署了战略合作协议。

值得注意的是，“中国广电网络股份有限公司”正式亮相的仪式现场，中宣部分管日常工作的副部长王晓晖与中宣部副部长、国家广电总局党组书记、局长聂辰席共同为新公司揭牌。

现场包括中宣部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、国家市场监管总局等有关部门负责人，各省（区、市）、新疆生产建设兵团广电局主要负责人，以及中国广电重要合作伙伴负责人等200多人参加会议。

中央政府多部门的同志前来观摩仪式，足以看出“广电股份公司”的成立意义之重大。

众所周知，不久前的9月24日，其实已经举行了中国广电网络股份有限公司创立大会，当时主要审议通过了《发起人关于股份公司筹办情况的报告》《关于股份公司设立费用的报告》《公司章程》等文件，并选举产生第一届董事会及第一届监事会。公司的领导层按照“章程”，其实主要是中国广播电视网络有限公司（即，中国广电）的重要领导。

另外在随后的25日，中国广电亦宣布完成了对中国广电网络股份有限公司的工商注册程序并取得了营业执照，根据公示的信息，注册资本仍为10120107.2万元（超千亿市值）。

按照《全国有线电视网络整合发展实施方案》及相关协议文件，参与组建“全国性股份公司”（也就是现在的中国广电网络股份有限公司）的发起人构成应为：

中国广电+战略投资者+持有或合计持有非上市省级有线电视网络公司51%股权股东+已上市网络公司+北京北广传媒投资发展中心有限公司。

由于中信国安因故退出，因此目前共有46位发起人（股东）。各发起人的成分其实还是较为复杂的，有机关单位、事业单位、企业单位等，详细情况可参看：“全国一网”股份公司46位发起人信息全曝光

磕磕绊绊的“一张网”

根据了解，新设立的中国广电网络股份有限公司已经与北京市丰台区政府正式签订了战略合作协议，确定落户丽泽金融商务区。在国家广播电视总局大楼挂牌仪式完成后，应该能进入到正式营业阶段。

2014年时，多部门牵引下暂且成立了中国广播电视网络有限公司，并以“中国广电”的称呼开启了“全网一网整合”的前置阶段工作，先前中国广电引导下确实取得了一定的成绩，如通过中国有线吸纳海南有线电视网络等，还曾与新疆、内蒙古、宁夏等省网签署过战略合作协议，但大的整合实质进展还是较为有限。此次，“全国性股份公司”的挂牌完成，特别是46位发起人的全部确定，可谓是终于结出了“整合”的果实。

时光荏苒，在2016年11月时，中宣部、财政部、广电总局三部门在《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》中已经指出：

1、到“十三五”末期，基本完成全国有线电视网络整合；

2、成立由中国广播电视网络有限公司（即，“中国广电”）控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现全国一张网。同时建成全国互联互通平台，完成双向化宽带化智能化改造，全面提高有线电视网络的文化传播和综合信息服务能力。

当时确立的后续路线（DVBCN注：目前仅作参考）：第一步，中国广电入股省级非上市有线电视网络公司，协同推进网络整合、互联互通平台建设和全国性业务开展。中国广电适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资，省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。第二步，推动全国性有线电视网络股份公司上市，并通过股权置换、吸收合并等方式，与已上市有线电视网络公司整合。

如今也算是在先前的规划期时间节点到来前才得以给出了一个成绩，从2019年后半年至今也不过一年，被赋予厚望匆匆推上阵地的“全国性股份公司”（中国广电网络股份有限公司）务必要领命“整合”与“5G”两项大业，在中国广电（中国广播电视网络有限公司）的继续主导下，能否为进入窘境的老广电模式带来新的突围之径？日后便能知晓答案。

“全国一网”股份公司或明年借壳上市

依据能掌握到的资料来看，要完成千亿资产的出缴，肯定要颇为复杂的过程，特别是部分地区的“整合”实际上还尚难以短期完成。既定的认缴规划安排大体如下：

中国广电的股权出资在完成评估备案后于2020年12月31日前完成实缴。中国广电的货币出资于标的公司成立后10年内根据标的公司运营实际需要分期缴清，中国广电已形成和后续形成的全国有线电视网络互联互通中央平台的资产符合出资条件时，全体发起人同意中国广电将相应的货币出资变更为以全国有线电视网络互联互通中央平台的资产出资。

战略投资者认缴的货币出资，于标的公司成立并开立银行账户后发出实缴通知之日起15个工作日内实缴50%，其余50%于2020年12月31日前完成实缴，届时标的公司应向战略投资者出具符合前述出资期限约定的实缴通知。

以非上市省网公司的股权/股份出资的发起人，应在2020年10月31日以前完成各自股权/股份出资的评估备案，并于2020年12月31日以前完成实缴（各非上市省网公司修改公司章程、发起人用于出资的股权/股份变更（过户）至标的公司名下）。

上市网络公司认缴的货币出资，于标的公司成立并开立银行账户后发出实缴通知之日起15个工作日内实缴50%，其余50%于2020年12月31日前完成实缴，届时标的公司应向以货币出资的上市网络公司出具符合前述出资期限约定的实缴通知。

北广传媒投资中心按照《上市公司国有股权监督管理办法》的规定取得国资监管机构非公开协议转让歌华有线股份作为出资的批准文件、上市公司国有股权管理信息系统出具的备案表，且按《上市公司收购管理办法》的相关规定履行本次收购程序，于标的公司成立后一个月内，在证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司办理歌华有线股份过户登记，完成实缴。

根据中国广电副总经理吕建杰的说法，中国广电当前阶段只是通过换股成为22家非上市公司的实际控制人，而在10月挂牌后至年底前，中国广电将完成非上市公司的实缴，届时才意味着“第一阶段”正式告一段落。在此阶段完成后，各个股东股权排序会有一定程度的调整。

此外自明年开始，中国广电才会启动对上市公司的合并，而这一过程存在两大可能：

一是用广电股份公司作为上市平台，但前提是要把中国广电认缴的51%实缴到位，之后才能启动IPO；二是将歌华有线作为上市平台。

这其实也符合预期结果，毕竟如前所言，由于地方整合成分复杂、发起人情况缤纷等，实际的整合完成还尚需较大的功夫。

“一张网”与广电5G的协同

自“制播分离”“台网分离”后，有线电视网络在传统广电被新兴媒体挤压的大环境下，也深受多方的影响。特别是IPTV、移动视频、OTT TV（互联网电视）的直接业务竞争，导致老广电模式下的用户持续下滑，现阶段多地连业绩已经出现了持续的亏损现象。

2019年6月6日，中国广电（中国广播电视网络有限公司）与三家通信企业共同接手了5G网络商用牌照，并确定了与中国移动共建共享700MHz等合作的路线。打出转向移动无线通信的新企划，并选择了竞争方协作，一方面确实可补足自身在通信方面的各项缺口，但也是招险棋。

今年总局明显加快了对IPTV运营正规化的步伐，一同引入了“公共服务”的部署中，多地在争取IPTV资质牌照，而如CCTV3\5\6\8等精品频道的授权开放，其实广电网络已经几乎无TV内容端的优势了，即使是DVB+OTT模式下，广泛获得CP方的VOD内容，但在“同质化”的实际情况下，还是难以让用户认可并回归。

“全国性股份公司”成立后，按照预期，将建设具有广电特色的5G网络并赋能有线电视网络，完成以全国互联互通平台为基础的有线电视网络IP化、智能化改造，促进有线电视网络转型升级，实现全国一网与5G的融合发展，建成统一运营的管理体系，在提升规模效益降低成本的同时，增强有线电视网络的产品和服务供给能力，提高有线电视网络的竞争力。

核心在于欲图通过整合资源，依托5G网络等进行转型升级，并实现统一品牌、统一化的运营等。但还需要直接许多实际性的问题，如资产整合后如何协调地方与地方以达到资源优化？广电新业务运营亟需的新人才如何到位？此外当前的广电5G网络建设仍无法实现规模化商用，目前有限的终端市场能否给与充足支持？

广电股份公司终于成立、挂牌了，面向未来笔者个人方面也有一些期待：

1、广电网络的内容聚合平台何以实现？

统一运营下，需要统筹电视台、传输中心、影视公司、互联网方等老旧资源提供方，中国广电其实也在尝试建设属于未来广电网络的聚合平台，央视总台去年打着5G新媒体的名号搞出了“央视频”，虽各地有一些移动平台APP/小程序等，但统一品牌的聚合平台上线仍需要确定好方案。

2、广电5G应用平台？

中国广电做了5G应用平台，并与多地进行过对接、测试，未来将会以怎样的形式提供服务，也值得期待。

3、广电5G号段、C端套餐？

中国广电目前有192号段，且频频传出在多地完成了5G VoNR测试，何日正式放号仍是各方的关注。另外，如何通过差异化服务打通移动通信市场，也值得期待。

回顾“全国一网”股份公司成立历程【DVBCN整理】

（以下的“中国广电”一般指“中国广播电视网络有限公司”）

2016年11月25日，中共中央宣传部、财政部、国家新闻出版广电总局联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，明确指出，中国广电适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资，省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。并推动全国性有线电视网络股份公司上市，通过股权置换、吸收合并等方式，与已上市有线电视网络公司整合；

2019年3月21日，全国有线电视网络融合发展战略合作签约活动在北京举行，中国广播电视网络有限公司与中国中信集团有限公司及阿里巴巴集团分别签署了战略合作框架协议；

2020年3月2日，国家广电总局召开贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》电视电话会议，中国广电参会；

2020年3月3日，中国广电通过WeLink数字化办公协作平台与各省网公司召开了贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》电视电话会议；

2020年3月27日，中国广电召开“确定参与‘全国一网‘股份公司发起人工作电视电话会议”，本次会议召集了全国各地网络公司参与；

2020年4月23日，中国广电召开网络整合审计评估工作布置会，标志着全国有线电视网络整合审计评估工作正式启动；

2020年5月20日，中国广电与中国移动正式签订5G共建共享合作协议，中国广电有偿使用2.6GHz频段5G网络，有偿使用中国移动提供的700MHz频段5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络；

2020年6月1日，歌华有线称其控股股东北京北广传媒投资发展中心有限公司、间接控股股东北京歌华传媒集团有限责任公司已经于当日与中国广电签署了《出资意向协议》，其控股股东将变更为新组建的“全国一网”股份公司，而中国广电将以持有广电股份公司51%的股份成为大股东；

2020年8月4日，根据国家市场监督管理总局的公示的“企业名称申报登记公告”信息，“中国广电网络股份有限公司”注册名已成功通过；

2020年8月26日，包括广西广电、东方明珠、贵广网络、歌华有线、华数传媒、江苏有线、吉视传媒、陕西广电网络、天威视讯在内的11家广电系省网（或相关）上市企业纷纷发布公告，确定了成立中国广电网络股份有限公司（DVBCN注：即众所关注的“全国一网”股份公司）各方出资及持有股份比等情况；

2020年9月24日，中国广电网络股份有限公司创立大会在北京顺利召开。同日召开了第一届董事会第一次会议、第一届监事会第一次会议。大会审议通过了《发起人关于股份公司筹办情况的报告》、《关于股份公司设立费用的报告》、《公司章程》等文件，选举产生第一届董事会及第一届监事会，标志着“全国一网”终于取得实质性的突破；

2020年9月25日，中国广电网络股份有限公司完成工商注册，领取营业执照，注册资本10120107.2万元；

2020年10月12日，中国广电网络股份有限公司成功完成了揭牌仪式，这基本意味着广电人盼望十余载的“全国性股份公司”终于结果。
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