中国提升网络性能，目前中国的网络水平全球领先

10月23日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人，信息通信发展司司长闻库在回答记者问时说道网络提速降费不仅仅给老百姓“送红包”，更对拉动消费、促进创业就业、促进国民经济转型升级的意义也是重大的。

2016年，习近平总书记指出要为老百姓提供“用得上、用得起、用得好”的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多的获得感。“十三五”以来，工信部按照习近平总书记说的这九个字“用得上、用得起、用得好”作了大量工作。主要取得了以下成效：

所谓“用得上”，就是网络要有。“用得好”，就是网速得快，别卡。“用得起”，就是得便宜一些。围绕这九个字，首先，中国提升网络性能，目前中国的网络水平全球领先。

一是网络能力显著增强。从2015年起持续开展网络提速降费工作，大力推进以光纤和4G为代表的高速宽带建设。2019年工业和信息化提出了“双G双提”，加快千兆光纤和5G建设，不断提升宽带基础设施服务能力。经过各方面努力，“十三五”以来，中国建成了全球规模最大的信息通信网络，中国的4G基站占全球4G基站的一半以上，中国不到一年时间，去年开始到现在，建了69万多个5G基站。

二是网络速率翻倍提升。随着技术的演进升级和网络基础设施的超前部署，中国的网络速率也在翻倍提升。五年来，光纤用户占比从34%提升至93%。4G用户，当时只有7.6%，现在是81%，远高于全球平均水平。根据宽带发展联盟最近监测的数据，中国的固定宽带和4G用户的端到端平均下载速率比2015年增长了7倍多，固网现在端到端速率是43M，移动网（4G）端到端速率是29M，这个网速对用户体验是有明显改善。

其次，在“用得起”上，我们也作了很多推动工作，持续推动电信降费。

一是提高人民群众的获得感。推动企业推出各种优惠资费方案，取消手机国内长途漫游费、流量漫游费，推出了“流量当月不清零”，“网速提速不提价”等举措，并针对低收入和老年群体需求，推出了“地板价”资费方案；面向建档立卡贫困户给予了最大优惠，助力网络精准扶贫；推动降低企业生产经营成本，助力实体经济发展。五年来，中国固定宽带和手机流量的平均资费下降超过了95%，现在按单价算，只是当时很少的一部分。各项举措每年惠及的手机或者通信用户10亿人次以上，切实提高了老百姓的获得感。

二是促进网络普及和应用推广。价格便宜了，以前大家拿着手机，走到一个地方先抬头扫一下，看看周围有没有免费的无线局域网。现在价格便宜了，不用到处找WiFi了，这是广大用户最直观的感受。资费降低促进了网络的普及和应用的推广。用户的流量，特别是每个月的消费流量，现在平均是10.86G，比2015年当时平均一个用户每个月使用流量提升38倍。那时候，用户每个月使用的手机流量也就是287.9M，两集连续剧就用完了。各类移动APP应用快速普及、电子商务、移动快捷支付、互联网+教育、互联网+医疗、互联网+养老等基本服务领域也不断创新，促进了政府公共服务的系统化和高效化。

再者，深化融合应用，数字经济实现了跨越式发展。

一是催生了新兴产业的发展。网络提速降费的实施促进了互联网产业快速发展，网上购物、在线教育、移动支付、短视频，丰富多样的应用，全方位的影响人们的衣食住行。最新财富世界500强中，全球互联网公司7家上榜，4家来自于中国，也就是京东、阿里、腾讯、小米。

二是焕发传统行业的活力。近些年来，由于网络基础设施的有力支撑，信息通信技术和实体经济的融合步伐加快，“智慧”标签覆盖的范围越来越广，智能制造、智慧农业、智慧旅游等越来越多的融合应用加速了传统产业的转型升级，让更多行业可以在信息高速公路上畅行。在信息通信新技术、新业态的带动下，中国数字经济发展势头强劲，2019年中国数字经济总量超过35万亿元，占GDP比重的36.2%，对GDP的贡献率为67.7%。

此外，城市宽带网络大踏步发展的同时，我们非常关注农村及边远地区宽带网络建设的覆盖。“十三五”期间，按照“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的总体原则，加大中央财政资金投入，基础电信企业积极发挥“国家队”作用，不断增加农村的建设投资。五年来，在各方共同努力下，推动全国行政村、“三区三州”地区贫困村通光纤和4G比例都达到98%以上，已经通光纤的试点行政村达到70M以上速率，农村及边远地区信息基础设施的水平显著提升，达到了农村城市“同网同速”。农村电商、乡村旅游、智慧农业等百业兴起，优质的公共资源加快向乡村延伸，城乡的“数字鸿沟”极大缩小，老百姓形象地称之为“指尖上的幸福”。

闻库表示，下一步，工信部一方面将继续推动网络的提速提质，进一步推动网络演进升级，不断地提升网速。另一方面，还要推动基础电信企业继续实施降费的措施，确保今年的目标全部完成，并持续提升服务质量和水平，满足网络信息技术与经济社会融合发展的新需求。

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