制造业转型期 职业教育为关键

德国制造业约占GDP的25%，并支撑大量中产阶级的就业，德国研究机构Fraunhofer Society指出，德国制造商试图将最新的学术研究理论进行商转，已使得中小企业能够升级规模，并出口高质量的产品，此外德国的学徒培训制度，使其在所有工业化国家中的青年失业率保持最低。

此表明对制造业采取一昧的保护主义并不是解药，相反地，推动制造业需要对基础研究投入大量资金、培养将基础研究商转的制造业生态系，以及持续的劳动力培养。

基础研究在早期阶段时，由于风险与收益是未知的，因此公共资金的投入至关重要，但以美国为例，其公共资金投资在GDP中所占的比例已经下降，统计指出，美国联邦政府的公共支出在2009~2015年间已下降约20%。

美国国会在2014年通过了「振兴美国制造与创新法案」，成立了Manufacturing USA，旨在透过产业、教育机构与政府机构组成组织提供研发、劳动力培训等。

制造商需要熟练的生产工人、工程师与研究员，因此着重投资在学徒制、职业技能与STEM教育，对于组成一支够利用新兴技术的劳动力而言相对重要。职业教育正在经历一个显著的转变，已不如过去般被排斥。