航天宏图耕地保护智慧化监测监管平台介绍

引言：耕地保护，科技先行

耕地保护与粮食安全是事关国计民生的战略问题，继2025年中央一号文件明确提出“强化耕地保护和质量提升”后，在近期全国两会的热烈讨论中，耕地保护再次成为焦点议题。国务院总理李强在《政府工作报告》中强调，“严守耕地红线，严格占补平衡管理”，并提出要高质量推进高标准农田建设。自然资源部部长关志鸥也在“部长通道”上表示，要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。

航天宏图信息技术股份有限公司（简称“航天宏图”）围绕日益迫切的耕地保护精细化监测监管等现实问题，深度融合空天地一体化感知技术与智能大模型技术，面向各级自然资源部门自主研发了耕地保护智慧化监测监管平台，实现了新时期耕地保护数字化监管能力的全面升级迭代。

一、耕地保护新要求与挑战

在国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定因素增多的新形势下，如何完整准确全面贯彻新发展理念，如何采用先进技术手段确保国家粮食安全，值得我们深入思考。

关部长表示耕地保护是国之大者，事关粮食安全、事关民生福祉。要认真抓好落实今年政府工作报告和2025年中央一号文件相关要求，用“长牙齿”的硬措施坚决遏制违法占地，重点做好三件事：一是稳数量、强监管，构建“一张图”管理体系，强化占补平衡管理，推动耕地保护智能化转型；二是提质量、优布局，对现有耕地进行综合整治，优化空间布局，增加优质耕地比例，保护好黑土地；三是优生态、惠民生，在山水林田湖草沙生命共同体这一层面进行一体化保护和系统治理，并要统筹耕地保护和乡村生态治理，再现乡村美景，切实保护农民利益。

新时期下，耕地种植用途监测能力不足、破坏耕地行为实时监管体系不完善等诸多新问题，依然难以得到有效解决。如何加强空天地一体化监测网络的智能监管能力，借助人工智能技术，重塑耕地保护监管维度，成为摆在我们面前的新挑战。

航天宏图耕地保护智慧化监测监管平台利用卫星遥感、铁塔视频、智能无人机机场等感知网络资源，通过自动化核实、AI识别和时空大数据分析等技术，构建面向不同监测目标的“空天地网人”多元协同立体感知体系，对耕地资源进行全方位、无死角的立体感知防护，形成感知协同化、监测精准化、成果应用业务化的耕地资源全周期、全过程闭环监控管理体系。

二、耕地保护的“智慧之眼”

航天宏图耕地保护智慧化监测监管平台是耕地保护的“智慧之眼”，具备四大类八种核心能力：

01监测数据汇聚集成，严守耕地“数量红线”

“看得全”：整合卫星影像、无人机、铁塔视频等空天地多源数据，全域覆盖耕地动态，实时捕捉“非农化”“非粮化”行为。

“路线优”：任务制定后智能调度无人机和铁塔视频，无人值守，自动规划巡查航线，优先排查重点区域，提升巡查效率50%以上，助力执法部门“露头就打”。

02空天地数据联动分析，夯实耕地“质量根基”

“核得快”：通过无人机、铁塔视频实时回传照片和视频，结合地理空间融合技术，精准定位地块边界，利用AI智能识别技术，秒级定位疑似问题地块，快速核实地类变化，支撑永久基本农田占用问题快速发现。

“认得准”：AI智能解译遥感影像与视频数据，精准识别耕地“非农化”、“非粮化”等问题，为耕地保护、农村乱占耕地建房监测等提供科学依据。

03时空深度挖掘与智能决策，严控耕地“用途底线”

“管得好”：和已有系统打通和整合，基于时空大数据分析，构建耕地变化趋势模型，预警“非农化”“非粮化”风险区域，输出耕地用途管制建议报告，与占补平衡和进出平衡挂钩，动态调整“正面清单”，助力非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。

“用得顺”：多端数据无缝衔接，支持互联网、内网、业务专网、移动小程序实时查看耕地监管动态，一键下发整改任务，实现“巡查-预警-处置-归档”全流程闭环管理。

04业务模型自主配置，长效赋能耕地保护

“自主配置”：自定义耕地监管规则与处置流程，适配地方差异化政策，灵活应对“过渡期管理”需求，平衡粮食安全与农民权益。

“知识沉淀”：全流程数据留痕，形成耕地保护数字档案，为政策优化、执法效能提升提供数据支撑，推动耕地保护长效化、可持续化。

三、典型应用场景

01上海某区耕地和土地利用巡查

通过每月/双月高精度影像变化智能监测，帮助区县自然资源管理部门快速掌握土地利用的变化，通过和耕地、基本农田、土地规划等数据进行时空叠加分析，将疑似图斑下发小程序实地核查，精准识别毁坏基本农田、乱占耕地建房、私自改变土地用途等疑似违法行为，为日常土地执法监察业务提供SaaS服务。通过源头治理，化被动为主动，形成高频次日常治理机制，在违规初期发现并解决问题，降低治理成本和治理难度，有效减少土地违法现象，提高执法取证的高效性、客观性、公正性，助力地方“早发现、早制止、严查处”，防微杜渐，助力于提高自然资源利用效率和水平。

02山东某区无人机赋能耕地保护

打造全区低空智能感知平台，构建以无人机为核心的“全场景覆盖、全业务定制、全链条管理”的空间动态监测体系，通过对国土空间“全天候、全方位、智能化、动态化”实时监测，达到“1”次监测、服务支撑耕地保护、卫片执法、规划实施监督等“N”项自然资源规划管理业务巡查目的，从“按需被动”监测到“动态主动”监测、精准推送变化图斑的转型升级，多部门资源共享、数据共用，降低重复采集，真正实现“一飞多用”、“一网治全域、一屏观全区”。2024年5月，中国自然资源报报道该项目无人机应用成效。截止2025年2月底，无人机已成功飞行地块2000余个，飞行架次600余次，飞行里程总计近3万公里，在全局20余项业务中得到了广泛应用。

四、科技赋能耕地保护新范式

航天宏图耕地保护智慧化监测监管平台以政府工作报告和中央一号文件为指引，以关部长三个要求为目标，将政策要求转化为可落地的技术方案，实现：

数量守得住：空天地网无死角监测，违规行为“发现即制止”；

用途管得牢：AI精准识别“非粮化”，平衡粮食安全与农民权益；

管护可持续：全流程数字化，推动耕地保护从“被动整改”转向“主动防护”。

结语：空天地一体，全方位感知，守护大国粮仓

耕地保护关乎国家粮食安全与乡村振兴大局。航天宏图耕地保护智慧化监测监管平台，以成熟的技术能力响应政策要求，为守住18亿亩耕地红线提供坚实保障。

我们将持续迭代创新，以科技之力筑牢耕地保护屏障，共同绘制农业强、农村美、农民富的壮美画卷！