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中国发展电动车,之前给予购买电动车的车主高额补贴,不料引发车厂的“骗补”歪风,业者假造销售数据诈领补助。有鉴于此,中国政府改弦易辙,今年 4 月起将实施“双积分制”(dual credits),借此整并落后业者,培植出国际性的大车厂
中国电动车政策原本采齐头发展,民众只要购买电动车,最多就能取得人民币 11 万元补贴,但是此种做法导致骗补猖獗,中国政府 2017 年下砍 20% 补助,并宣布购车补贴将逐步退场,转为双积分制。
Wood Mackenzie 分析师 Yujiao Lei 认为,中国原本推广所有车厂的电动车,如今开始出现选择性。2018 年补助独厚高性能的电动车、而非低端车种。此外,双积分制也有利高性能电动车。
双积分制究竟是什么?简单来说,车厂生产越多汽油车,会消耗更多汽油,“油耗积分”随之减少。相反地,生产越多续航力强、里程数高的环保车,“新能源积分”越多。车厂每年的油耗负分和新能源正分,必须抵销归零。负分车厂可向其他车厂购买多余的正积分,如果积分未能归零,就不能出售新车。
举个例子,2018 年至 2020 年环保车积分比率各为 8%、10%、12%。如果车厂 2019 年卖出 200 万辆汽车,达标积分为 200 万×10%=20 万分。生产一辆低端电动车可得 1 积分;如果是性能较好的电动车,续航力达 200 公里,可得 3.2 积分。
研究咨询机构 China Policy 资深产业分析师 Cao Nanxin 表示,中国政府逐渐减少补助,协助车厂不再倚靠补贴,能够自力更生。中国想靠电动车擦亮“中国制造”招牌,从廉价商品生产国,升级成附加价值的产业国。
外国车厂为了取得正积分,纷纷与中国车商成立合资企业,竞争将更为激烈,车市会去芜存菁。Deloitte 的 Macro Hecker 预测,中国车市过于饱和、车厂过多,未来几年可能吹起整并风。中国政府目的是促使中国诞生国际性的大车厂。
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