梳理 | FCC对“Bad Labs”采取行动，禁止包括信通院、中检10余家中国实验室测试美国电子产品

　　近日，FCC对"Bad Labs"采取行动。

简介：

　　FCC是由1934年美国通信法案支持下所创立，取代原先的美国联邦无线电委员会，全面负责规定所有的非联邦政府机构的无线电频谱使用（包括无线电和电视广播），美国国内州际通信（包括固定电话网，卫星通信和有线通信）和所有从美国发起或在美国终结的国际通信。同时，FCC委员会权限涉及美国的50个州和华盛顿，因此也是影响美国通信政策的一个重要因素。

　　早在2022年11月，美国联邦通信委员会禁止批准华为和中兴通讯的新电信设备，以及海能达（002583.SZ）、杭州海康威视（002415.SZ）、浙江大华科技（002236.SZ）等企业的通讯设备。

过程：

　　今年3月，美国联邦通信委员会FCC表示，该机构正在调查华为、海康威视、中国移动等9家中国公司，以确定他们是否试图逃避美国的限制。
 

　　针对美国政府的相关管制行动，中国外交部发言人郭嘉昆多次表示，美方滥用“实体清单”等出口管制工具，以危害美国国家安全、违反美国外交政策为借口，滥施非法单边制裁，是典型的霸权主义行径，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重损害企业合法权益，破坏全球产供链安全稳定，中方对此坚决反对，予以强烈谴责。
　　郭嘉昆强调，我们敦促美方停止泛化国家安全概念，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，停止滥用各类制裁清单无理打压中国企业。中方将采取必要措施，坚定维护中国企业的合法权益。

　　2025年8月7日，美国联邦通信委员会FCC发出规定，要求所有被认可的TCB发证机构、FCC测试实验室以及实验室认可机构限时向FCC提交两项文件：

　　“2025年10月6日之前，提交文件，证明其组织不受任何禁止实体(§2.902) 所持有、控制或指挥。
 

　　2025年12月5日之前，提交文件, 明确列出任何拥有其组织5%或以上股权或投票权的实体。”
　　2025年9月8日，美国联邦通信委员会（FCC）发布了一份通知，启动对七家中国测试实验室撤销认可的程序。同时，FCC表示，其对四家中国实验室已经到期的认证采取不续签方式。

最新进展：

　　这一切源于FCC在2025年5月通过的一项新规：

　　明确禁止由“外国对手”或其关联实体拥有、控制或受其指导的测试实验室和认证机构参与认证流程。

　　新规于2025年9月7日正式生效，FCC次日（9月8日）立即采取行动。

　　以下为实验室名录：

影响：

　　依赖上述实验室做FCC测试的企业，或许将无法再使用其报告申请认证。

　　此次仅是首批名单，未来是否会有更多实验室被“拉黑”，还需持续关注。

后续程序：

　　根据FCC的通知，这些实验室可在2025年10月14日前对本通知作出回应，证明委员会不应开始撤销其认可程序。这为受影响的实验室提供了一定的申诉和辩护时间窗口。

结语：

　　无论实验室规模大小、资历深浅，在当前国际环境下都面临着前所未有的挑战。

　　同时，在信息透明度日益提高的今天，企业官网等公开信息可能成为监管机构判断的重要依据。

　　建议其他相关机构持续关注后续发展。