工信部等八部门联合印发《汽车数据出境安全指引（2026版）》

▍文章来源于康谋自动驾驶

 

为适应全球汽车产业互联互通的发展趋势，推动汽车数据安全、高效跨境流动，工信部等八部门近日联合印发《汽车数据出境安全指引（2026版）》。该指引系统构建了我国汽车数据出境的管理体系，旨在为全产业链相关主体提供明确、可操作的合规路径。

下文将详细解读指引的整体框架、适用范围、核心定义，并在此基础上探讨数据匿名化等关键技术手段在合规实践中的重要性。（附指引全文获取方式）。

 

一、文件整体框架

《汽车数据出境安全指引（2026 版）》共分为四大部分，各部分层层递进，形成 “基础规则 - 核心判定 - 出境流程 - 安全要求” 的完整管理体系。

总则：作为文件的基础部分，明确了适用范围、数据出境行为的定义，以及数据出境活动的三类管理方式（安全评估、标准合同 / 认证、免予申报），为后续规则设定了总纲领。

重要数据判定：这是文件的核心技术规则部分，针对汽车产业链的研发设计、生产制造、驾驶自动化、软件升级服务、联网运行五大核心场景，逐一明确重要数据的类别、数据项、说明及判定规则，同时补充了其他情形的兜底条款。

数据出境流程：聚焦数据出境的实操环节，规定了从数据识别、申报主体确定到安全评估、标准合同备案、认证申请的全流程要求，明确了不同管理方式下的操作规范和重新申报 / 备案 / 认证的触发条件。

汽车数据出境安全保护要求：从管理、防护技术、日志、应急处置四个维度提出强制性要求，为数据出境全生命周期安全提供保障措施，确保数据出境行为合规且可控。

二、适用范围与数据出境定义

适用范围

为明确指引规制对象与边界，文件首先对适用范围进行了清晰界定，确保相关主体能够准确判断自身是否受规管以及何种数据活动需要纳入合规管理。

适用对象：汽车数据处理者，即自主决定汽车数据处理目的和方式的组织、个人，涵盖汽车制造商、零部件和软件供应商、电信运营企业、自动驾驶服务商、平台运营企业、经销商、维修机构、出行服务企业等全产业链主体。

适用数据类型：汽车设计、生产、销售、使用、运维等全流程中涉及的个人信息和重要数据，覆盖从研发到售后的全生命周期数据。

数据出境行为的定义

文件明确三类行为属于数据出境，精准界定了监管边界：

境内数据直接传输至境外：汽车数据处理者将在境内运营中收集和产生的汽车数据，直接传输至境外。

境外主体调取境内存储数据：数据存储于境内，但境外机构、组织或个人可通过查询、调取、下载、导出等方式获取该数据。

境外处理境内自然人个人信息：符合《个人信息保护法》第三条第二款情形，即在境外处理境内自然人个人信息的相关数据处理活动。

 

三、合规关键技术路径

在此背景下，数据匿名化处理的重要性愈发凸显。指引多处强调，在数据跨境前需进行充分的个人信息保护影响评估，并采取有效技术手段保障数据安全。有效的匿名化处理不仅能显著降低数据敏感度与再识别风险，还能帮助企业减轻合规负担，构建安全、顺畅的数据出境通道。

对于正在进行汽车数据处理与出境工作的企业，建议系统研读并遵循指引要求，同时积极引入符合标准的安全技术工具以落实合规。

例如，康谋的 brighter AI 数据匿名化解决方案，可以通过快速模糊处理或二次生成面部与车牌的覆盖层来保护身份信息，从根本上防止数据被再识别。该方案包含三种核心工具，适配不同场景需求：

深度自然匿名化：采用生成式AI技术，创造无法逆向还原的合成面部，同时保留年龄、性别、情绪等关键属性用于后续分析。

精准模糊：通过AI自动检测并模糊视频和图像中的人脸及车牌。

全身模糊：进一步将保护范围扩展至整个人体，覆盖发型、服装、纹身等个人标识符。

该方案已通过EuroPriSe等权威认证，确保符合全球主要数据保护法规的要求，可为企业数据出境提供可靠的技术合规保障。