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稀土作为MLCC(多层片式陶瓷电容器)生产的核心关键矿产,尤其是重稀土中的镝、铽等元素,直接决定了车规级、高端工业级MLCC的耐高温、抗腐蚀和可靠性等核心性能,是日本MLCC企业(村田、TDK、京瓷等)维持全球竞争力的重要支撑。中国作为全球稀土储量、冶炼加工和出口的主导者,通过出口管制、军民两用物项禁令等措施限制稀土出口,对高度依赖进口稀土的日本MLCC企业产生了多层次、差异化影响。本文结合2026年最新行业动态与政策走向,梳理中国稀土限制对日本MLCC企业的影响程度,提炼日本后续应对政策及中国下一步反制措施,为行业发展提供参考。
日本作为资源极度匮乏的制造业强国,其MLCC产业所需稀土完全依赖进口,且在中游冶炼、加工环节长期依赖中国,中国稀土限制对日本MLCC企业的影响呈现“整体可控但局部承压、短期波动但长期趋紧”的特点,具体可分为核心影响、次要影响和潜在风险三个层面,不同类型MLCC企业受影响程度差异显著。
高端MLCC(车规级、工业特种级、高频级)是日本企业的核心竞争力所在,而这类产品对重稀土(镝、铽)的依赖性极强——镝、铽可显著提升MLCC的高温稳定性和磁性性能,是车规动力域、ADAS域MLCC,以及高频通信MLCC的不可或缺原料。中国目前已将镝、铽列入军民两用物项出口管制清单,对日本实施针对性限制,直接导致日本MLCC企业面临核心原料短缺的困境。
根据2026年1-2月中国海关数据及行业反馈,作为日本稀土供应链支柱的部分企业,已很难从中国采购到重稀土类产品,尽管同期中国对日稀土磁铁出口总量同比增长9.7%(达443吨),但含镝等重稀土的高性能磁铁出口显著减少,而这类磁铁是高端MLCC电极和介质层制备的核心组件。受此影响,日本村田、TDK等龙头企业的车规级高可靠MLCC、光伏/医疗领域超高耐压MLCC产能出现阶段性受限,部分定制化订单交付周期延长,高端产品的市场供应稳定性下降。
此外,中国在稀土冶炼加工环节的垄断优势,进一步加剧了日本MLCC企业的困境。尽管日本通过与澳大利亚莱纳斯公司合作,已获得约30%重稀土国内需求的承购权,但澳大利亚开采的稀土矿石仍需运往马来西亚进行中游加工,与直接从中国进口精炼稀土相比,不仅运输成本、加工成本大幅上升,且加工效率和产品纯度难以完全匹配高端MLCC的生产需求,导致日本高端MLCC的生产成本增加、产品竞争力有所下滑。
对于中低端通用型MLCC,其生产主要依赖轻稀土(铈、镨、钕等),中国目前对轻稀土的出口限制相对宽松,但受全球稀土供应紧张及出口管制预期影响,轻稀土价格波动加剧,间接导致日本MLCC企业的生产成本上升。
瑞穗研究与技术公司的数据显示,2026年1月日本从中国进口的稀土同比下降5.7%,尽管月度数据存在波动,但长期来看,中国稀土出口管制的收紧的趋势,导致日本MLCC企业不得不扩大从澳大利亚、东南亚等地区的稀土进口,而这些地区的稀土产品价格普遍高于中国(美国主导的供应链中稀土价格甚至是中国产品的两倍),进一步压缩了日本通用型MLCC的利润空间。
与此同时,中国MLCC企业凭借本土稀土供应优势,在中低端通用型市场的竞争力持续提升,日本企业原本在该领域的市场份额面临被挤压的风险,尤其是在消费电子、普通工业等中低端应用场景,日本MLCC的价格优势逐渐丧失。
中国稀土限制的核心影响不仅在于短期的原料短缺和成本上升,更在于长期的供应链稳定性风险,这对日本MLCC企业的战略布局产生了深远影响。一方面,地缘政治紧张局势的持续升级,导致中国稀土出口管制政策存在较强的不确定性,日本MLCC企业难以制定长期稳定的原料采购计划,只能通过短期库存、紧急采购等方式应对,增加了供应链管理的难度和成本。
另一方面,中国对日本40家涉军实体实施军民两用物项出口禁令,切断了这些实体获取稀土及相关材料的渠道,而其中部分实体与日本MLCC龙头企业存在供应链合作关系,间接影响了日本MLCC企业的供应链完整性。此外,若中国进一步扩大稀土出口管制范围,将轻稀土也纳入严格管控,日本MLCC全产业链都将面临严重冲击——根据大和综合研究所的分析,若中国对日本出口的稀土和其它关键矿产供应长期中断,日本实际GDP预计下降约1.3%至3.2%,其中MLCC所在的电子制造业将成为重灾区。
值得注意的是,日本MLCC企业的海外工厂(如在东南亚的生产基地)也面临稀土供应难题,由于中国稀土出口管制的收紧,这些海外工厂难以从中国获取稀土原料,而替代供应渠道的建设尚不完善,进一步加剧了供应链的不稳定性。
自2010年中国首次实施稀土出口限制以来,日本便开始逐步推进关键矿产供应链多元化,尤其是2026年中国加强稀土出口管制后,日本进一步升级应对举措,围绕“供应多元化、技术自主化、政策协同化”三大方向,出台了一系列政策,旨在降低对中国稀土的依赖,保障MLCC等核心产业的稳定发展,具体可分为以下五大类:
2022年日本出台的《经济安全推进法》将关键矿产(包括稀土、锂、镍等)列为“指定关键产品”,为稀土供应链保障提供了法律依据。在此基础上,2026年日本进一步细化政策举措,明确提出“到2030年减少关键矿产外部供应依赖”的目标,将稀土纳入重点保障范围,通过立法、预算支持等方式,推动稀土供应链的自主可控。
同时,日本政府加强对关键矿产领域的统筹协调,由日本金属与能源安全组织(JOGMEC)牵头,整合政府、企业、科研机构的资源,形成“政府引导、企业主导、科研支撑”的协同机制,专门负责稀土等关键矿产的海外开发、技术研发和储备管理,为MLCC企业提供全方位的政策支持。
这是日本应对稀土限制的核心举措,主要分为三个方向:一是深化与澳大利亚的合作,通过JOGMEC向澳大利亚莱纳斯公司投资2亿澳元,获得该公司芒特韦尔德矿山最多65%的镝和铽产量,相当于日本市场需求的约30%,这些稀土经马来西亚加工后运往日本,缓解重稀土供应短缺的压力;二是开拓非洲市场,JOGMEC自2020年起在纳米比亚开展稀土调查,已确认当地拥有充足的镝、铽储量,目前日本已启动矿山开发招标程序,计划在非洲建设多个稀土矿山及精炼设施,目标是到2028年底完全消除对中国镝、铽的依赖;三是加强与美国及FORGE倡议成员国的合作,2026年3月日美峰会后,两国发布联合文件,计划建立以美日为中心的全球关键矿产供应链,推动“最低矿产价格体系”,排除中国稀土产品,通过多边合作拓展稀土供应渠道。
此外,日本还在推进与法国、加拿大等国家的稀土合作,参与法国Caremag稀土分离项目,进一步丰富稀土供应来源,降低对单一国家的依赖。
为从根本上降低对稀土的依赖,日本持续加大MLCC相关技术研发投入,重点聚焦三个方向:一是研发稀土替代材料,通过掺杂改性、工艺优化等方式,开发不依赖重稀土的MLCC介质材料和电极材料,目前已在稀土节约型磁铁生产技术方面取得一定进展,部分中低端MLCC已实现轻稀土用量的减少;二是提升稀土回收利用技术,加强对废旧MLCC、废旧电池中稀土的回收利用,建立国内稀土回收体系,通过回收镍、钴、锂等矿产,减少对海外稀土进口的依赖;三是优化MLCC生产工艺,通过改进烧结、电极制备等工艺,提升稀土的利用效率,降低单位产品的稀土用量,尤其在高端MLCC领域,通过技术升级,缓解重稀土短缺的压力。
日本政府已投入100亿日元的政府预算,用于海外矿业开发、替代材料和资源回收技术的研发,同时鼓励企业与高校、科研机构合作,推动技术成果的产业化应用,助力MLCC企业降低对中国稀土的依赖。
日本将稀土储备作为应对供应中断的重要手段,通过JOGMEC建立稀土战略储备体系,加大对稀土的储备力度,重点储备镝、铽等稀缺重稀土,确保在供应中断时,能够为MLCC等核心产业提供短期应急供应。同时,日本政府鼓励企业增加稀土库存,通过政策补贴、税收优惠等方式,引导企业建立合理的库存水平,提升供应链的抗风险能力。
一方面,日本推动MLCC企业与稀土开采、冶炼企业的协同合作,通过股权投资、长期供应协议等方式,绑定海外稀土资源,确保稀土供应的稳定性;另一方面,深化国内产业协同,推动MLCC企业与汽车电子、工业设备等下游产业的合作,根据下游需求优化产品结构,减少对稀土依赖度高的产品生产,同时推动MLCC与自身汽车电子、工业设备等业务板块的内部协同,提升产品配套能力。此外,日本还通过四方安全对话(Quad)、矿产安全伙伴关系等多边框架,协调资源生产和消费国,建立基于规则和信任的供应链,提升稀土供应链的整体韧性。
中国对稀土出口的限制,本质上是基于国家安全、环境保护和产业发展的合理举措,并非单纯的贸易反制,但其在应对日本涉台错误言论、军事扩张等行为时,稀土出口管制已成为重要的战略工具。结合2026年以来的政策动向和地缘政治局势,中国下一步的反制措施将呈现“精准化、常态化、合规化”的特点,重点聚焦“管控重点、细化规则、强化执行”,具体可分为以下四个方面:

中国将进一步细化稀土出口管制的范围和标准,重点加强对重稀土(镝、铽、钇、钐等)的管控,扩大军民两用物项出口管制清单的覆盖范围,将更多与日本军方相关的实体纳入禁令清单,切断其稀土获取渠道。同时,细化稀土出口的审批流程,严格审核出口企业的资质、出口用途和最终用户,加强对稀土出口的全流程监管,防止稀土通过第三方渠道流入日本涉军领域。
此外,中国可能进一步调整稀土出口配额,根据全球稀土市场供需情况和地缘政治局势,合理控制稀土出口总量,重点保障国内MLCC、新能源汽车等核心产业的稀土供应,同时对日本等国家实施差异化的出口配额管理,进一步压缩日本MLCC企业的稀土获取空间。
中国将加强稀土供应链的追溯体系建设,建立从稀土开采、冶炼、加工到出口的全流程追溯机制,实现稀土产品的来源可查、去向可追、责任可究。同时,加强与海关、税务、环保等部门的协同配合,严厉打击稀土走私、违规出口等行为,防范稀土通过走私渠道流入日本。此外,中国还将加强对稀土加工企业的监管,规范企业的生产经营行为,确保稀土加工环节的合规性,防止企业违规向日本出口稀土及相关产品。
中国将继续强调稀土出口管制是国际通行做法,完全符合国家安全和环境保护的相关规定,依托WTO等多边贸易规则,回应日本、美国等国家的不合理指责,提升反制措施的合法性与合理性。同时,中国将加强与其他稀土生产国、消费国的沟通与合作,推动建立公平、公正、可持续的全球稀土贸易秩序,反对将稀土问题政治化、工具化,避免引发全球稀土市场的剧烈波动。
此外,中国将进一步完善国内稀土产业政策,推动稀土产业的高质量发展,提升稀土的冶炼加工技术水平,增强国内稀土产业的竞争力,同时加强稀土资源的保护和合理开发,实现稀土资源的可持续利用,为国内MLCC等核心产业的发展提供稳定的稀土供应保障。
中国的稀土出口管制并非“一刀切”,而是采取差异化的反制措施,在维护国家战略底线的同时,兼顾正常的产业合作。例如,中国在限制日本涉军实体获取稀土的同时,对于日本MLCC企业用于汽车、消费电子等民用领域的稀土需求,在符合相关规定的前提下,仍可正常供应,避免对全球民用MLCC市场造成过大冲击。同时,中国将加强与日本MLCC企业的沟通与协商,引导企业遵守中国的出口管制规定,通过合法合规的方式获取稀土资源,推动双方在MLCC领域的良性合作。
此外,中国可能进一步收紧对镓、锗、石墨和锑等其他关键矿产的出口管制,这些矿产同样是MLCC生产的重要原料,通过多维度的关键矿产管控,进一步提升对日本MLCC企业的约束能力,回应日本在涉台问题上的错误言行。
中国稀土出口限制对日本MLCC企业的影响呈现“高端承压、中低端波动、长期不确定”的特点,核心冲击集中在高端MLCC的原料供应和成本控制上,短期内难以完全缓解,长期则取决于日本供应链多元化和技术升级的进展。日本后续的应对政策围绕供应多元化、技术自主化、政策协同化展开,试图通过海外合作、技术研发、储备管理等方式降低对中国稀土的依赖,但面临成本上升、合作难度大、技术突破慢等诸多挑战。
中国下一步的反制措施将更加精准、常态化,重点强化对重稀土的管控和供应链追溯,依托多边规则提升反制的合法性,同时采取差异化措施兼顾民用领域的产业合作,既维护国家战略安全和核心利益,又推动全球稀土市场的稳定发展。未来,随着地缘政治局势的演变和双方政策的调整,中日在稀土及MLCC领域的博弈将持续,而供应链韧性、技术创新和多边合作,将成为双方破解困境、实现共赢的关键。
来源:MLCC产业链
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