零碳园区产业协同降碳型模式的落地路径有哪些？

在“双碳”目标纵深推进与产业绿色转型的双重驱动下，零碳园区建设已从单一的能源替代，转向“产业协同、循环共生”的深度降碳阶段。产业协同降碳型模式作为零碳园区的核心创新模式之一，以“链化思维”打破单一企业独立降碳的局限，通过构建绿色产业链集群，实现企业间能源互补、废料互用、低碳协同，核心逻辑是“以绿制绿、循环共生”，让零碳目标贯穿产业链上下游，大幅提升园区整体降碳效率与可持续发展能力。

不同于传统依赖政策补贴的降碳模式，产业协同降碳型模式的落地的是一项系统工程，需立足园区产业基础，统筹政策、技术、机制、要素等多元资源，打通“布局-协同-技术-保障”全链条。本文结合丹麦卡伦堡工业园、苏州工业园区、安徽淮南现代煤化工产业园等国内外典型案例，系统拆解零碳园区产业协同降碳型模式的四大核心落地路径，为各类园区推动产业协同降碳提供可复制、可实操的实践指引。

一、路径一：优化产业布局，构建绿色产业链集群，筑牢协同降碳基础

产业布局是产业协同降碳的前提，核心是通过“优结构、聚集群、强关联”，构建“绿色能源-绿色制造-绿色产品”的价值链闭环，让协同降碳有载体、有基础。脱离合理的产业布局，企业间的协同降碳只能流于形式，难以实现长效落地。

（一）一是精准定位主导产业，推动产业结构绿色升级

园区需结合自身资源禀赋与产业基础，聚焦低能耗、高附加值、强关联性的新兴产业，重点引入绿色制造、新能源、碳捕集利用与封存（CCUS）、循环经济等相关产业，坚决淘汰高耗能、高污染、低效率的落后产能，从源头降低协同降碳难度。例如，安徽淮南现代煤化工产业园围绕现代煤化工、化工新材料和高端精细化工三大主导产业，推动煤炭资源从燃料向原料、材料及终端产品的多层次转化，构建起紧密关联的绿色产业链，为协同降碳奠定基础；鄂尔多斯零碳产业园则以“光伏+储能+氢能”为核心，聚焦绿色能源与绿色制造协同，打造全产业链零碳示范集群。

（二）二是打造产业共生集群，强化企业间关联度

按照“资源循环、能量互补”的原则，统筹规划园区企业布局，推动上下游企业集聚发展，构建“原料-生产-废弃物-再利用”的循环产业链，让企业间形成“互为原料、互为废弃物处理者”的共生关系。丹麦卡伦堡工业园作为全球产业协同降碳的典范，通过布局炼油厂、化肥厂、制药厂、农场等关联企业，构建起30余条生态产业链，实现蒸汽、废水、废料等资源的闭环流通，大幅提升能源利用率与碳减排成效；苏州循环经济产业园则集聚污水处理厂、污泥处置厂、热电厂等基础设施企业，构建“污水处理—污泥处置—热电联产—生物天然气利用”的循环产业链，实现多环节资源再生利用，彰显了产业集群的协同降碳价值。

（三）三是划定协同降碳分区，实现精准管控

根据园区产业类型、能耗水平、碳减排潜力，划分不同的协同降碳功能区，如绿色制造区、循环利用区、碳汇服务区等，明确各区域的降碳目标与协同责任。例如，苏州工业园区打造五个近零碳产业园，涵盖工业企业、物流园区等多个场景，针对不同区域的产业特点制定差异化协同降碳方案，实现精准管控与高效协同。

二、路径二：健全协同机制，激活多元主体动力，打通协同降碳壁垒

产业协同降碳的核心的是“协同”，关键在于建立健全市场化、多元化的协同机制，打破企业间的信息壁垒、利益壁垒，明确政府、园区、企业、第三方机构等各方职责，形成“政府引导、企业主导、第三方支撑”的协同格局，激活多元主体的降碳动力。

（一）一是建立企业协同联动机制，实现资源互享互用

搭建园区产业协同降碳平台，推动企业间开展能源互补、废料互用、技术共享等合作，明确资源交换的标准、价格与流程，让协同降碳形成可落地的商业模式。例如，上海闵行开发区成立绿色共建联盟，推动企业间开展余热共享、废料回收等协同项目，累计完成超1000个绿色共治项目，形成企业协同降碳的良性生态；安徽淮南现代煤化工产业园通过建设综合管廊和物料输送管网，推动中安联合、普碳公司等企业实现物料互供，形成“二氧化碳捕集—利用—产业链延伸”的闭环，年降碳成效显著。

（二）二是完善市场化激励机制，破解利益分配难题

引入合同能源管理（EMC）、碳交易、绿电绿证交易等市场化模式，让协同降碳产生的收益在企业间合理分配，激发企业参与协同降碳的内生动力。例如，苏州工业园区打造碳普惠体系，开发分布式光伏、建筑节能等方法学，推动园区企业参与碳资产交易，截至2024年底，碳交易成交量突破10万吨，实现了协同降碳与经济效益的双赢；同时，鼓励园区企业参与绿电直供交易，推动新能源企业绿电直供高载能企业，降低企业用能成本的同时，提升可再生能源消纳率。

（三）三是建立协同监管与评估机制，保障降碳成效

构建“政府监管、园区统筹、企业自律、第三方评估”的协同监管体系，明确各主体的降碳责任，定期开展协同降碳成效评估，将评估结果与政策补贴、园区招商、企业信用等挂钩，倒逼企业落实协同降碳责任。例如，苏州工业园区建立企业碳效评价体系，对重点用能企业开展能效碳效诊断评估，指导企业优化降碳方案，累计培育23家国家级绿色工厂，推动协同降碳成效落地；国家发改委在零碳园区建设通知中明确要求，加强评估总结，通过评估验收的园区正式成为国家级零碳园区，强化协同降碳的刚性约束。

三、路径三：强化技术支撑，推动技术集成应用，提升协同降碳效能

技术创新是产业协同降碳的核心支撑，唯有突破关键技术瓶颈，推动技术集成应用，才能打通企业间协同降碳的“最后一公里”，提升协同降碳的效率与质量，实现从“被动降碳”向“主动降碳”的转变。

推广循环利用技术，打通废弃物协同降碳路径。聚焦工业固废、废水、废气等废弃物的资源化利用，推广余热回收、污泥处置、废气净化、固废再生等技术，推动企业间废弃物的循环利用，实现“变废为宝”。例如，苏州循环经济产业园采用“钢结构+预应力钢索”新型支架形式，建设5.72MW分布式光伏电站，利用污水处理厂水池上空铺设光伏板，实现“光伏+污水处理”协同，年均发电量约581万千瓦时，年减少二氧化碳排放约3486吨；安徽淮南现代煤化工产业园推广碳捕集利用技术，金宏公司年捕集利用二氧化碳21.83万吨，普碳公司年有效固定二氧化碳约18万吨，实现了碳排放的资源化利用

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审核编辑 黄宇