最高罚金可达25000美元美国出台无人机新法律

10月5日签署的一项新法律授权美国联邦航空局在2023年开展行动，并取消了对消费级无人机监管的限制。它还为该机构向远程飞行员提供服务，扩展商业运营以及无人机执法奠定了基础。

无人机网援引美媒消息称，美国国会指示美国联邦航空局对消费级无人机的使用制定新的法规和限制，同时还要采取措施加快商业无人机的运营，并促进无人机安全迅速整合。

新法律废除了2012年版美国联邦航空局授权法第336条，该条款存在的消费级无人机监管漏洞使得美国联邦航空局无法对其建立强制性监管政策。例如之前仅对经过认证的远程飞行员规定了400英尺的飞行上限。而现在，对于业余爱好者和休闲飞行员来说，400英尺不再只是一个建议，而是一个限制性的飞行高度。

新联邦法律中的一些针对无人机操作禁令中也提到了相应的处罚措施。例如无人机携带射击枪或其他危险武器是违法的；任何违反隐私政策的无人机商业活动是违法的；在禁区内飞行，干扰紧急救援人员，干扰载人航空，过于靠近航空跑道等无人机飞行行为均属于违法。

据了解，美国联邦航空局于10月5日宣布：“目前这一修改对现行法律的影响正在评估中，以及如何有效实施新的法律的解决方案也在讨论之中。因此，重订的法案无法立即全面实施，所以请广大消费级无人机用户继续遵守现有的针对无人机的政策和指导准则。”（此前，该法案已获得美国国会压倒性支持，由唐纳德特朗普总统签署成为法律）。

这篇1200页的法律文案中有43个无人机专用章节。虽然该法案并没有对每一条新规则都进行详细的阐述，但它们确实为未来的重大变革奠定了基础。在新的法律中，除取消了一些对消费级无人机的使用限制以外（包括传统模型飞机），还指示美国联邦航空局和政府问责办公室研究关于“联邦政府如何筹集资金来支持与无人机相关的服务，包括未来的无人机系统交通管理（UTM）计划”的议题。UTM将成为促进大规模使用物流无人机开展货物配送和超视距飞行的关键。而收入来源是支持大规模实施无人机系统交通管理（UTM）的基础条件。据有关方预测，收入最有可能来自空中交通服务的收费，如同地面交通收取服务费用的形式。关于如何支付无人机监管服务费用的研究报告也将在六个月内由美国总审计署（GAO）给出。

美国国会还指示美国联邦航空局加快其将无人机纳入国家空域系统的计划实施，并为此制定新的试点计划。而新的试点计划将是目前正在进行的整合计划的后续行动。

同时，美国联邦航空局还将完成以下几个限时任务：一年内使得物流商业无人机的运作符合经济法规;必须在30天内公布具有代表性的安全理由样本，商业经营者可以使用该样本来获得法律第107部分规定的豁免和授权；必须在90天内修改该豁免申请程序。

图为：阿尔伯克基气球节无人机监管

该法律第372节还要求美国联邦航空局建立一个远程检测和识别程序，执法部门可以使用该程序跟踪违反规定的无人机。并且美国联邦航空局还需要向美国国会提交年度报告，详细说明无人机违规行为情况，例如飞机距离机场太近或在限制空域内。最近，阿尔伯克基气球节就是一个很好的例子，示范了已经使用的无人机监管技术如何促进执法。据了解，在该次节庆场所附近发现超过450架无人机，其中约一半在限制活动的空域内被检测到。

新法律同样授权政府采取必要行动限制无人机的飞行来保护其他飞机的安全，并要求严厉惩罚违法者，据了解在某些情况下罚金最高可达25，000美元。