在中国，使用VPN访问境外网站是否违法，需要根据具体情况判断，核心在于是否通过未经批准的VPN服务“翻墙”访问被屏蔽的境外网络内容。以下是关键点：

1. 法律明确规定：

• 根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第十二条：
  “任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。”
  这意味着未经国家主管部门（如工信部）批准，私自使用VPN绕过国家防火墙（GFW）访问境外网站属于违法行为。

2. 合法使用VPN的情形：

• 企业/机构经批准使用的VPN：
  企业因跨国业务需要，可向政府部门申请使用专用国际联网通道（如MPLS VPN）。这类经备案的VPN是合法的。
• 科研、教育等特殊需求：
  部分高校、研究机构经审批可使用VPN访问学术资源。
• 境内VPN服务：
  仅用于访问国内网络的VPN（如企业内部加密）不受限制。

3. 个人“翻墙”的法律风险：

• 个人私自使用未经批准的VPN访问境外网站（如Google、Facebook等）属于违法行为，可能面临：
  • 行政处罚：依据《网络安全法》，可被警告、罚款（个人最高1.5万元，单位最高100万元）。
  • 刑事风险：若涉及经营或销售VPN服务（牟利），可能构成“非法经营罪”或“提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪”，最高可判有期徒刑。
  • 情节严重者（如传播违法信息、危害网络安全）可能被追究刑事责任。

4. 执法现状：

• 个人偶尔使用VPN且未从事非法活动（如传播谣言、赌博等），通常不会被主动追究，但技术上仍属违法。
• 执法重点集中在：
  • VPN服务提供商（开发、销售、租赁VPN工具）。
  • 利用VPN从事违法犯罪活动（如黑客攻击、诈骗、传播违禁内容）。

结论：

• 个人未经批准使用VPN“翻墙”访问境外网站违反中国法律。
• 合法需求应通过国家批准的跨境联网通道申请（如企业专线）。
• 建议遵守法律法规，避免使用未经授权的VPN服务，以规避法律风险。

⚠️ 提示：网络政策可能动态调整，请以最新法律法规及官方解释为准。如有合规需求，建议咨询法律专业人士或向当地网信部门确认。