本报告是应美国空军要求美国国家科学院(NAS)审查地波应急网络(GWEN)发射的电磁场对健康的潜在影响而编写的。该系统旨在在高空情况下保护战略通信能力核爆炸。GWEN通信系统广播UHF信息(225-400 MHz),这些信息由遍布美国的低频(150-175 kHz)中继节点网络在低空传输。这种信息传输方式不受高空核爆炸产生的强电磁脉冲的干扰。1987年发布了GWEN系统的环境影响报告书(EIS)。然而,1990年,国会议员要求空军评估电磁场对健康不利影响的最新证据,并评估这一信息与全球变暖核辐射可能对健康造成的影响问题的相关性。在国会收到对这一信息请求的答复之前,为使整个GWEN发射机和中继节点系统投入运行而发放的联邦资金被推迟。美国空军随后与美国国家研究委员会(NRC)签订合同,召集一个由独立科学家组成的委员会,以解决GWEN电磁场对健康的潜在影响问题。美国国家科学院辐射效应研究委员会(NAS Board on Radiation effects Research)任命了一个由11名科学家组成的NRC委员会,他们在剂量测定、生物相互作用、流行病学和电磁场的健康效应等领域具有公认的专长,并得到了NRC主席弗兰克·普赖斯博士(Dr.Frank Press)的批准。在1990年12月14日至1991年9月15日期间,GWEN委员会举行了五次会议,共九天。报告草稿是在这段时间内准备的,随后在1992年4月提交给NRC指定的同行评审委员会。GWEN的报告旨在回答美国空军提出的一系列问题,这些问题涉及电磁场对健康的潜在影响,包括电击和烧伤的风险、电磁场对活细胞膜过程的影响以及电磁场可能的致癌作用。尽管关于在用于GWEN传输的频段内电磁场的生物和健康风险的资料相对较少,但委员会还是能够根据现有的数据得出结论,这些数据适用于低于和高于GWEN系统频率的电磁场。
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